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原因竟令人发指。美国铝制品公司和德国一家大财团 I？G？法奔公司通过一 个连锁卡特尔达成一项默契。美国铝制品公司为了保障在美国垄断铝金属市
场，同意中断镁的生产，并以优惠价格将其拥有的镁卖给德国人，结果德国 比美国拥有的镁要多得多。
新泽西州的美孚石油公司也与 I？G？法奔公司达成一项协议，故意推迟 发展合成橡胶厂。杜鲁门在报告中指出：“美孚石油公司”
与德国 I？G？法奔公司达成协议，为了回报法奔允许美孚石油公司垄断石油工 业，美孚将让法奔全面控制化学工业的专利，包括椽胶。因此，当几家美国橡胶生
产厂家向美孚石油公司表示，想获得生产合成橡胶的许可证时，他们要么遭到拒绝， 要么就得接受申请许可证的十分苛刻的条件？？不言而喻，I？G？法奔的做法是由
德国政府指使的。
这里并不存在“卖国动机”，委员会在其报告中做出这样的结论。这仅 仅是“大财团按照规则玩弄它们的把戏而已”，而其沉重的代价“却要由整 个国家来承担”。
美国政府——特别是生产管理办公室——也疏忽懈怠，未能为满足需求 而大幅度增加铜、铅和锌的产量。杜鲁门的担忧是，最为严重的是钢的短缺。
汽车生产商被允许按照他们的意愿行事，即在 1941 年可像往年一样生产
汽车，他们说个中原因是他们的设备中可以用于军工生产的只占 10/。1941 年头 8 个月的汽车产量实际超过了 1940
年的同期产量，而且消费了大量战略 物资——全国钢材的 18％及 80％的橡胶。飞机计划迟迟不能上马，因为陆军
和海军把制造何种飞机的决定权基本交给了生产商。“飞机生产计划既无系 统又无协调可言。”杜鲁门在报告中说。委员会发现海军舰船局有“疏漏和
故意渎职”现象（当舰船局局长、海军上将 S？M？罗伯逊说他认为私营企业 和海军造船厂的效率大体相同，但告诉委员会由于不同的簿记体系而比较起
来有困难时，委员会说针对这样重大的事情，海军应采取措施查明事实）。 调查中发现海军对私营造船商的“慷慨大方已到了过分的程度”。与海军有
一项合同的托德造船公司的一位代表在作证时说，如果不用上税，他们获得 的利润得用蒸汽掘土机来铲。
10 月底，德军已推进到离莫斯科 70 英里的地方，罗斯福为斯大林提供 了价值 10 亿美元的物资。
委员会在结论中说，绝大多数问题和拖延的根源在于总统一手创建的笨 拙机构，即生产管理办公室。办公室的负责人不是一个而是两个：曾在通用
汽车公司干过的威廉？S？努森和劳工领袖、联合服装工人协会的创始人西德 尼？希尔曼。罗斯福的意图是让权力分散，他不希望看到一个所谓的“独揽
生产大权的人物”，而这一点委员会认为正是最需要的，必须要有一个拥有 明确实权的强人。这便是委员会在 1941 年最后几个月准备的第一份年度报告
所得出的结论。希尔曼没有把一份施工合同给予一个低价投标人，因为他害 怕美国劳工联合会中“不负责任的”分子出来捣乱，杜鲁门发现这一事情后
极为气愤。“首先”，杜鲁门 10 月 29 日对参议院说，“无论是谁引起争端 美国都不惧怕？？如果希尔曼先生不能或不愿维护美国的利益，我建议找一
位能够和愿意的人顶替他的职位。”
报告说生产管理办公室的表现不令人满意。其领导班子不称职。“其履 行职能的错误不计其数，其玩忽职守的错误更是数不胜数。他们往往是什么
事情也不做，而他们应该认识到，拒绝承认问题的存在不等于可以避免问题 发生。”
委员会还认为，生产管理办公室有 250 多名象征性领取薪俸的人员，尽 快免除这些人对国家和国防事业将大有神益。这些占据政府高位的公司经理
们所做的决策十之八九是为了他们各自公司的利益。“他们心里想的唯有他 们自己的生意。”杜鲁门说。报告称他们是“严格意义上的”说客，因为他
们的存在不可避免地意味着偏袒，“这也是人性使然。”委员会说，应参照 其他相应职责的政府职位发给这些人政府薪金，并要求他们与签定了国防合
同的公司断绝雇佣关系和停止从中支取报酬。一仆多主同生产管理办公室领 导层的权力分散一样，是不可取的想法。
10 月 30 日，美国驱逐舰“鲁本？詹姆斯”号在冰岛海岸遭到一艘德国 潜艇袭击后被击沉，115 名官兵遇难。战争话题在华盛顿成了街谈巷议，尽
管似乎没人采取什么具体的做法。田纳西流域管理局局长戴维？利连索尔 12 月 2 日在华盛顿逗留期间，在日记中写道，好像和日本，而不是和德国的战
争屈指可数了，然而人们似乎对此都漠不关心。他对民主体制是否能应付世 界局势表示担心。12 月 4 日，海军部长弗兰克？诺克斯宣称：“不管发生什
么，美国海军绝不会遭到突然袭击。”
为了不使行政当局感到尴尬——从而不致破坏国防计划——杜鲁门提前
将委员会调查结果的副本呈交给总统，后者在报告公诸于世前的最后时刻决 定撤消生产管理办分室，成立一个新的战时生产局，牵头人只有一个，是西
尔斯一罗巴克公司的唐纳德？M？纳尔逊。包括陆军部长史汀生在内的其他人 也曾敦促罗斯福做出这样的调整，但对杜鲁门委员会来说这是个巨大的胜
利。“我们是通过奋斗才把这份工作为你争取到的。”杜鲁门后来对纳尔逊 说，“我们现在还将奋斗支持你履行你的职责。”
此时日本人已轰炸了珍珠港，动员起来准备全面战争的任务遂落在纳尔 逊的肩上。此时甚至像伯顿？K？惠勒那样的人也说唯一要做的就是把日本人 打个稀巴烂。
12 月的第一周杜鲁门在密苏里忙着政治事宜。12 月 6 日晚，他住进了哥 伦比亚的一家饭店，想补上一大觉。至于他是如何第二天听到日本偷袭珍珠
港的消息，又是怎样设法赶回华盛顿听罗斯福于 12 月 8 日在国会发表的那次 重要讲话的，都记录在一周后他写给埃塞尔？诺兰的信中。他之所以写信给
她，可能是由于他一直把她看作家中最具有历史感的一个成员。
亲爱的埃塞尔： 终于坐到了办公桌前，我回来后办公室还是第一次空无一人。原因之一是门都
锁上了，而且今天是礼拜天。我收拾办公桌时发现许多重要的信件都混杂在纸张文 件里。你还记得那张和卷宗效率专家 w？C？菲尔兹照的像吗？我的桌子就跟他的桌
子一样。每次女孩子们在卷宗里找不到某封信，她们就敢肯定绝对被我胡乱塞在了 我桌子的什么地方，可惜的是有时她们的肯定是正确的。
我爸爸生日那天（12 月 5 日）我看过你以后，发生了许多事情。我一直害怕它 会发生，但没料到会以这样的方式。当然，即便按想象中的样子发生了我们也会感
到震惊的——如果是战争的话。我星期六去的哥伦比亚，想在周末睡个好觉，再前 往杰斐逊城。其实我希望睡上他两天。星期六晚 7
点钟在城外的潘南特饭店上的床， 星期天 8 点吃的早饭。给夫人打了电话后又接着睡。开车送我来的小伙子中午离开 的，下午 3
点钟从克劳斯廷伯斯（你肯定没听说过这地方）打来电话，对我说小日 本轰炸了火奴鲁鲁。小伙子是警察局副局长，他去斯普林菲尔德了。我给环球航空
公司圣路易斯办事处打电话，对他们说我必须在次日清晨赶回华盛顿，这前后贝丝 又打电话来，说参议院秘书挂了电话，通知说礼拜一召开两院联席会议，我得出席。
我没车子也没司机，只好给与饭店隔一条马路的哥伦比亚小机场打电话，经理说他 有架飞机，可以把我送到圣路易斯。我们 4 点 50 分离开，5 点 35
分着陆到达圣路 易斯机场。130 英里路我们只飞了 40 分钟。这时问题又来了。我想飞往芝加哥，又
试着走孟菲斯线，都去不了，最后我想环球航空公司大概是炒了什么人的鱿鱼，我 于是坐上晚上 11 点的飞机去了匹兹堡。一晚都没合眼听收音机，3
点半到匹兹堡， 在那遇到了从芝加哥飞来的新墨西哥州参议员查维斯、住在匹兹堡的宾夕法尼亚州
参议员戴维斯和从芝加哥来的共和党孤立主义骨干分子柯利？布鲁克斯。后者是伊 利诺伊州的新议员，美国军团成员，此人肥胖，鬈发，有个浓妆艳抹金发碧眼的老
婆，他是《芝加哥论坛报》最重要的参议员。他的样子好像是吞下了一个火炉子， 那些反备战的家伙们窜二天都是那副样子，这并非因为他们在飞往华盛顿的途中一
夜没睡觉的缘故。
我到家时（我们 5 点半到的机场）贝丝已起来做早饭。我的新秘书哈里？沃恩 开着我的车在机场接的我，到家时已 6 点。一直睡到 10
点，然后前往参议院。那实 在是一次重要的会议，想必你在收音机里听到了。11 日时，我们不得不接受德国和
意大利的又一次邀请。天知道结果会如何。真希望我现在是 30 岁指挥着一个炮营。 那要省事得多？？
1941 年 12 月 14 日
2
“哈里？杜鲁门是我一生中所遇到的最生机勃勃和活跃的参议员之一。” 参议院的老雇员理查德？里德尔写道。里德尔 1918 年 10 岁时就开始在参议
院做听差，后升任为新闻联络官。他从老卡伯特？洛奇年代起就对所有的议 员进行观察，认为没有一个像杜鲁门那般如此热爱政治生活并应付裕如。“他
身上散发着一种随意乐天的精神？？对所有的人和事情（他）都有着浓厚的 兴趣？？”但往往在他委员会的听证会上，杜鲁门呈现给世界的仿佛是另一
副面孔。“当他干正事时，他眼中闪烁的光芒会被专注的神情所替代。每逢 这时，你若近看就发现他厚厚的眼镜片使他的眼神变得可怕而古怪，他的冷
峻的逼视常使人怪怪地觉得你面对的是另一个人。”里德尔说这种时候他就 暗自庆幸杜鲁门参议员是他的朋友。
在珍珠港事件之后几周的疯狂和混乱的日子里，陆军副部长罗伯特？帕 特森敦促总统撤消委员会，说：“如果我们必须花费时间为杜鲁门委员会提
供他们所要的所有材料，我们的行动就将受到破坏。”但总统无此意图，随 着委员会工作的进展，其主席的能力和效率愈发使人们刮目相看。第一份年 度报告于
1942 年 1 月 15 日提交给参议院。后来又有 50 份报告问世，它们是 大量细致的调查的结果，其间共召开过 400 多次听证会，涉及到
1798 名证人。 令人叹为观止的是，委员会所有的报告都得到一致通过。当问及个中原因时， 共和党人欧文？布鲁斯特说，当人们面对事实时很容易信服。
1942 年初是黑暗时期。新加坡沦陷给日军，尔后随着温赖特将军和大约
7。5 万名美军和菲律宾部队的投降，巴丹亦落入日军手中，那是美军自阿波 麦托克斯之后最大的一次投降。列宁格勒在 6 个多月之后仍旧处于包围之
中，在一直被认为远离欧洲战火的美国东海岸，德国潜艇几乎随心所欲地击 沉油轮——“如此之近，”埃