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毕竟大唐的铁路干线规划，前期是江南大铁路计划，中期是南北干线，西北干线。
至于其他方面的铁路建设，都得排在南北干线以及西北干线的后头。
不过陈立夫的计划虽然被打回了，不过并不代表着这条铁路不会修，只是说不是在最近几年修而已。
忙乎完铁路事宜，陈立夫又是盯上了官道以及城区水泥路还有航运等一系列的交通发展！
他上任广东巡抚一来，前面几个月整顿吏治，后面的这几个月就是忙乎着搞交通了，除了铁路外，其他方面的交通规划他也是没有落下。
传统的官道建设依旧持续着，大唐的官道修筑一直都是在持续，在早些年的全国官道大发展规划里，基本上已经是在全国范围内，修筑了最基本的官道网络，虽然说绝大部分官道都是在前明的官道基础上修起来的，很多只能单行道通行马车，不过好歹是有了不是。
而现在，陈立夫想要做的就是，把省内的官道网络继续发展，其重点线路进行扩大化，而在其他地区，则是修筑通往各镇的低等级官道。
争取把现有只联通各州县的官道网络，做到联通各镇。
大唐的地方管理体系，是延伸到村的，府下设县，县下设镇、镇下设村。
村子就不说了，这镇的话，一个地方比较的的县，往往有十几个镇呢，这些镇大部分都是不通管道的，只有一些山路什么的。
除了想让管道覆盖的更广外，陈立夫还打算把其中的几条交通量极大，同时经济影响力也是非常的城区道路铺设水泥。
这水泥都是出来这么多年了，而且已经是广泛应用于建筑行业，用来铺路也不是什么新鲜事了。
上海早就这么干了，如今上海城区的众多主干道，基本上都是铺设了水泥，当然了，这年头的水泥路和后世的水泥路是没法比，这年头的水泥路为了节约成本，只是在表面铺设一层而已，主要其的是硬化平整路面的作用，可不像后世的水泥路一样，能够承重几十吨上百吨的。
毕竟这年头路上跑的都是马车，哪怕是那些专门运货的重型马车，载重量也不过一吨多而已，这种只是在表面铺设一层水泥的路面已经足够了。
除了上海外，其他一些经济比较良好的城市也是有所跟进，金陵城就不用说了，帝国首都，哪怕是为了帝国的体面也得修，承天府没钱就国库直接给。
而广州这边的话，也是有水泥路，不过却是没有形成规模，只是在有限的几条路铺设了而已，而现在陈立夫是打算把城区的主干道都给铺上水泥。
尤其是商贸区和工业区那边的道路，必须大规模的铺设水泥，这样才能够更好发展地方经济。
城区道路铺设水泥，这个倒不用陈立夫多操心，因为广州府地方本来就有这个规划，而且也有钱，所以这事要简单的多。
唯独航运，这让陈立夫有些头痛！
广东这边的航运体系，除了海运外，内河航运主要是以来珠江的众多支流，比如说东江、西江。
东江是连同惠州乃至粤北地区的水道，而西江嘛，则是连接肇庆、广西梧州、柳州等地方的水道。
而这两条水道，也算不上什么天然就非常好的水道，尤其是西江，西江的肇庆段可是有着不少的峡谷呢，水流急、礁石多。
而随着经济的发展，船只越来越多，西江上的航运也是越来越繁忙，同时出事的船也是越来越多。
为了解决内河航运问题，陈立夫打算对西江、东江等水道进行疏通，以便更大把珠江流域的河流的航运能力都是给挖掘出来。
毕竟如今虽然铁路当道，但是内河航运的作用依旧是不可代替的。
尤其是如今高压蒸汽机出来了，在内河航运的船只逐渐变成了蒸汽轮船，航速更快，而且无风逆流而上也是更加容易了，这也就让内河航运发挥出来了更大的作用。
陈立夫在广东东搞西搞，搞着他的交通时，金陵城里李轩却已经是把他给忘记了。
李轩纵然是看重陈立夫，但是帝国有二十五个省道呢，哪能天天盯着广东，盯着陈立夫啊。
这铁路补贴事件过去后，李轩基本就是没怎么关注陈立夫了，他每天要处理的政务多了去。
不仅仅要处理二十五个省道、十几个海外领地的诸多事务，京畿各部门也是有一大堆破事。
而除了这些内政事务外，军务也是不少，这在印度洋那边帝国和葡萄牙人还打着呢。
这双方的战争都进行了差不多一年了，但是对于这两个彼此距离遥远无比，同时实力都不弱的国家而言，这场战争只是刚开始呢。
只是，这场战争进行到现在，对于大唐帝国而言，却是算不上多么的顺利！
第一千四百七十四章 印度洋决战方案
大唐帝国和葡萄牙人的战争里，前期利用时间和地理优势，一举夺取了马六甲，控制马六甲海峡，然后掌控了整个南洋。
不过后续在印度洋沿岸地区的作战，进展可就没这么顺利了。
这也不是说什么打败仗了，实际上经常打胜仗，往往是今天攻破一座城，明天灭掉几百敌人，但是，大唐帝国看似在印度洋沿岸的各处战场上都是获得了胜利，但是依旧没办法把葡萄牙人驱逐出去！
最明显的例子，人家现在葡萄牙人在缅甸都还掌控着至少一个殖民地据点呢，至于在印度和西亚以及非洲东部海岸，那就更多了！
大唐看似在各地都获得了胜利，海军的舰队也是打的葡萄牙人的海军抱头鼠窜，但是人家的殖民地据点依旧非常多，葡萄牙人的船只照样是往来印度洋各海域。
这也不是说大唐海军和陆军以及大唐西洋公司舰队的战斗力不行，而是距离帝国本土实在太远了。
距离远，也就意味着投送补给困难。
补给困难，也就意味着能够维持的兵力少！
到目前为止，投入到印度、西亚和北非、东非、南非等战场上的帝国地面部队，一共也就三万多人而已，其中陆军一个师，也就是第十九步兵师，海军一个陆战团，剩下的一万多人都是公司舰队的地面作战部队。
而这些兵力，可是分散到了数十个帝国的殖民地据点驻防、作战呢，并且他们的敌人也不止葡萄牙人，印度当地的土著，非洲的土著都是他们的敌人。
以至于一些不怎么重要的小型殖民据点，也就只有那么百来兵力而已！
大唐兵力少，葡萄人的兵力多吗，同样也不多！
但是，他们的兵力绝对不会比大唐投入在印度洋沿岸各地的兵力少！
人家葡萄牙虽然本土人口少，无法组建数量庞大的本土部队。
但是人家又不傻，他们会招募殖民地的人作战啊，之前葡萄牙人盘踞马六甲的时候，守城的葡萄牙部队里，数量最多的可不是什么本土部队，而是五千殖民地部队呢。
通过招募大量的殖民地青壮参军作战，这是弥补葡萄牙人本土人口少的劣势，只要他们有钱有船，能够把补给维持住，那么他们就能够维持这一支总兵力三四万人的军队。
战场分散，兵力不足，补给困难，这些都是帝国方面所遇到的难题。
嗯，葡萄人也差不多面临同样的问题。
而且双方的战争还有另外一个很有意思，并且对双方将领都是头痛无比的事情。
那就是棱堡！
棱堡这东西嘛，大家都熟悉的很，大唐玩了十几年，人家葡萄牙人接触的更早，后来有效防大唐的棱堡设计，所以现在，双方的棱堡结构那都是差不多啊，而且都喜欢在殖民地修筑棱堡，大殖民地就修筑大型的棱堡，小型殖民地就随便修个小棱堡。
之前的马六甲就是一个大型棱堡。
大唐为了攻克马六甲这么一个棱堡要塞，那是动用了几百门的火炮，发射炮弹数万发，其中重炮过半。
其他的棱堡虽然不如马六甲那么变态，但是一个个也都是名副其实的乌龟壳。
以至于大唐想要攻克葡萄人的殖民地据点，都是准备许久，调集大量的兵力和火炮，这才能打下来。
葡萄牙人同样如此！
一场马六甲战役，让双方都是见识到了棱堡的极佳防御性能！
而这样一来，那就好了嘛，双方想要打对方的堡垒要塞，都得耗费大量的功夫。
大半年过去了，印度洋上的战局，双方依旧是以僵持为主。
通过另外一个数据也是可以说明印度洋战场上的僵局了，那就是双方打了这么久，愣是没有爆发过一场参战兵力超过五千人的战役，也没有爆发过一场参战船只超过十艘以上的海战。
因为哪怕是高昂的陆军，也是不得不承认，在印度洋沿岸的广大区域里，补给极其有限的情况下，只靠地面作战部队是不可能短时间内消灭葡萄牙人的，真要这么一个个棱堡啃过去，十年都是少的。
要想彻底的打垮葡萄牙人，还得依靠海上作战！
歼灭葡萄牙人的舰队，封锁航线的，只要葡萄人无法从海上得到增援和补给，那么那些葡萄牙的殖民地迟早得被一一收拾掉。
但是人家葡萄牙人又不傻，他们早就知道大唐海军装备了蒸汽机，虽然他们依旧不了解蒸汽机，更加造不出来蒸汽机，但是不代表他们不知道蒸汽机的作用啊。
所以，人家葡萄人的船只，自知舰队的机动性不佳，根本就不给大唐海军在海上进行大规模决战的机会，他们甚至连正儿八经的海战都不打算打，只是充当运输舰。
这印度洋那么大，就大唐海军印度洋舰队的那几十条战舰，哪怕是再加上大唐西洋公司的战舰和武装商船，也别指望能够彻底封锁所有的航线。
当年葡萄牙人都没能彻底封锁印度洋，以至于让大唐西洋公司慢慢在印度站稳了脚跟，并且逐步发展起来。
现在的大唐海军，同样也是很难彻底的封锁印度洋。
所以现在的印度洋战局，看似表面获得了不少的胜利，也是取得了不少的战果，但是距离彻底把葡萄牙人驱逐出去，还早着呢。
但是李轩却是不想和葡萄人在印度洋干上十几年啊，人生短暂，他哪有这么多时间和葡萄牙人耗着。
既然葡萄人采取在殖民地龟缩不出，同时船只化整为零避战，那么大唐也就应该适当的改变战略了。
去年制定的印度洋战略，已经是不符合印度洋战争的需求了。
为此，李轩在战争爆发一年之计，也就是宣平二十三年八月份的时候，再一次召开了陆海军扩大战略会议。
不过这一次的战略会议，纵然是讨论印度洋战争，不过却是没有在印度洋参战的高级将领回来参加会议，原因无法，太远了！
这回来一趟，哪怕是有蒸汽机船只，但是至少也得一个多月呢，往返一趟几个月，他们干脆也不用在印度指挥战争了！
参加会议的都是在京畿地区的将领们，这一次的扩大会议，主要内容并不是商讨说怎么解决印度洋战局，而是讨论海军方面提出来的印度决战方案是否可行。
海军方面去年就是发现，自己所预料的葡萄牙人会汇集舰队主力，然后和大唐海军来一场轰轰烈烈的海上决战是不可能实现的，人家葡萄牙人一开始就是化整为零了，奉行的是打不过，我还躲不过？
而大唐海军又不可能彻底封锁航线，更加不可能堵住人家每一个殖民地港口。
这个现状被传回了国内后，海军的一大票参谋们想来想去，最后是搞出来了一个所谓的印度洋决战方案。
海军提出来的作战计划，自然是以海军为核心，不过考虑到印度洋区�