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吏部才是拥有对官员进行考评、安排职务的官员，虽然说他们能够直接决定的权限也只局限于在地方官员正四品以下，中央正五品以下，但是对于高于这个级别的官员，他们也是可以通过举荐多名候选人的方式向李轩进行举荐，至于李轩最后会不会从他们举荐的人里挑选一个出来，那就是谁也不知道了。
对于高级官员的任命，从来都是李轩独断的，而候选人的来源也是多种多样，有地方巡抚等高官的举荐，有京畿各部高官的巨舰，也有礼部的举荐，此外有时候李轩也会让翰林院组织科考核并举荐名单，如果是重要职务，有时候他干脆会让内阁举行会议进行举荐，或者干脆是直接开御前内阁会议，讨论候选名单，最后由李轩决定人选。
当然了，这种需要开会讨论的任命，往往就是从二品以上的大员了，主要是各省巡抚、各部侍郎以上的官员，低于这个级别的职务，是没有资格让李轩亲自召开这种内阁讨论会议的。
吏部这边虽然不能决定高级官员的任命，有是举荐了也没卵用，但是对于中低级官员却是还拥有着生杀大权的，新科进士就更加不用说了，甭管其他部门怎么说，甭管新科进士自己的意愿如何，当时当吏部决定下来，就是代表整个帝国的意志，新科进士要么上任，要么滚蛋。
所以四月的殿试阶段，新科进士们对吏部召开的简短面试，一个个都是非常的重视，想要在这些掌握着自己命运的人留下一个好印象。
不过也有例外的，那就是一甲进士、博士，他们不用去担心这些问题，因为他们不出意外的话，都会进入翰林院任职。
二月的会试、四月的殿试，对于华夏千年来的科举影响都是极大的，这放在整个历史长河里，也是能够留下浓厚一笔的。
以后说起科举的省考和国考制度，说起面试制度，那么就是绝对绕不过宣平八年的会试和殿试。
而四月份里，对于整个大唐帝国而言比较重要，也不仅仅发生了这件事，还有其他事务呢，比如说在这个月，大唐帝国在经过长达一年多的酝酿后，针对目前的税收制度进行了重大的改革，改革的重要集中在税种的细分，尤其是对工商税的征收进行了更加明确的细分。
同时还首次推出了阶梯征税制度，这一项阶梯制度，暂时只针对农业税，个人拥有五十亩以下的依旧采用以往的征税额度，但是对于超过一百亩亩的部分，则是采用了略高的农业税，而对于超过三百亩部分的农业税，则是采取了更高的农业税。
此举的目的毫无疑问是为了打击那些拥有大量土地的大地主。
当然了，新政策的颁发，也不能一下子把人都打死，总得给他们留下一个明显的漏洞，让他们的反抗之心不至于太激励，所以这个阶梯征税制度，是按照个人进行计算的，并不是以家庭进行计算。
按照标准的五口之家进行计算的话，拥有两百五十亩土地之内都是不会受到这个政策的波及！
而实际上，几乎所有的自耕农都不会超过这个数字。
真正受到波及的，是那些拥有数百亩甚至数千亩的大地主，这些大地主即便是放在全国范围里，总人数也不会太多。
他们实际上也是帝国的主要打击对象，这些人拥有太多的土地了，帝国一直都是想要让他们把土地出售，收拢资金投入工商行业。
工商行业这么赚钱，你干嘛死死的抱着土地不放，非得和帝国过不去啊！
农业税之外，外部环境上，帝国陆军已经是几乎彻底占领了辽东，大名鼎鼎的辽东镇也是在四月份被攻克了，这一场战役也没怎么打，因为辽东伪明惠王在这之前就已经是带着主力跑了，他跑的时候，甚至还挟裹着当地的民众一起跑，当大唐陆军拿下辽东镇之后，发现当地也就只剩下一些老少残弱了。
但是不管怎么说，辽东镇都算得上是辽东地区的标志性战略要地了，帝国陆军拿下此地，也是意味着几乎彻底收复了辽东，后续的战斗，那就是沿着伪明惠王逃跑的方向，一路杀到高丽半岛去。
辽东那边局势良好，海外的局势也是不错，而且还发生了几乎标志性的大唐海军占领大隅群岛的。
以后如果有人要说起什么大唐征服扶桑的历史，那么宣平八年的四月份是绝对绕不过去的，因为这个月里，大唐海军琉球分舰队的陆战队，首次登上了扶桑的土地。
尽管如今登陆的规模还非常小，整个琉球分舰队的水手加陆战队也不过两千多人而已，也只是占领了两个小岛，但是这依旧带来了巨大的战略影响力。
琉球分舰队的司令冯启荣，更是准备着长期率领舰队驻扎种子岛在这个刚成为大唐领地的岛屿，并且是派遣了运输船队返回，他需要更多的支援！
战舰、陆战队、枪炮、弹药，甚至就连人口，都是他现在所急需，当然了，他也没有忘记向琉球府知府衙门为代表的文官通报。
说海军已经是帝国开疆扩土足足一个群岛了，让内阁那边赶紧的派遣地方官员过来统治！
第一千零七十四章 大隅县筹备特使
对于海军在扶桑西部海域所取得的成果，琉球府知府方平陆是一点都不意外的！
来到琉球府这个距离本土遥远无比的地方已经这么久了，方平陆也是逐渐改变了之前的想法，以往他来这里，只能算是无奈之下的选择，是为了选择在此地度个金，捞点功劳就回本土的。
他没来之前，以为这地方肯定是个鸟不拉屎，要什么没什么的地方，但是来到了这个地方后，他才是发现这地方虽然小了点，但是生活也不会存在着什么不便利的地方，当然了，想要看到江南的繁华那是不可能了。
因为琉球一直都是华夏和扶桑海上贸易的重要中转站，以前是这样，现在也是这样，而且是更加重要了，大量的商船经过琉球府，为这个地方不仅仅是带来了各种各样的货物，而且还为这个小小的琉球府带来了丰厚的财政收入。
那些在海上漂泊了很长时间的水手们，抵达琉球的那霸港后，第一件事就是买醉求欢，而这年头的水手可是实打实的高收入群体，而且也是典型的今日有酒今朝醉，花起钱来大方的很。
这是因为当水手是非常危险，谁也不知道自己那天就稀里糊涂的在风暴之中或者被海盗袭击丢掉了性命，所以在外头一般都是会放纵自己。
有了需求，自然也就有了供应，这么一来，就是产生了消费，而有了消费，那么自然就是可以从中征收税收了。
除了消费市场外，作为大唐和扶桑贸易的重要中转站，很多商人们都是直接选择在这里完成交易的，扶桑的商人们把货物运到琉球来，然后在这里购入华夏的货物再运回扶桑，华夏的商人们也是差不多，他们从华夏运来大量的华夏货物，在这里卖给专门跑扶桑航线的商人们，然后购入日本的货物返回华夏。
这样一来，发生在琉球府的大宗货物交易也就是非常大了，从中自然也就可以征收更多的税收。
依靠着海上贸易所带来的繁荣，琉球府在宣平七年里，获得了高达十五万两银子的财政收入，这个财政收入对于一个农业开发极度落后，渔业开发也不咋地，只能是依赖海贸的地区而言已经是非常不容易了。
毕竟琉球府严格上来说，只能算是一个中转站而已，其他的商业开发是比较落后的。
然而即便是这样，方平陆也是非常满意了。
除了税收不错外，在琉球府的统治方平陆一直也是维持着高压的态势，没有让那些琉球王国的遗老遗少们搞出什么风浪来。
为此，他在宣平八年接到了吏部的嘉奖文书，说他在琉球府忠于君事，卓越而有成效的主导了琉球府的工作，这个卓越二字，几乎就是吏部对官员们进行考评的时候所给予的比较高的评语了。
更加不要说前头还有四个字：忠于君事！
大唐王朝可是个君主制的帝国，皇帝才是一切，忠于君事才是一个臣子最高的评价。
所以他在琉球府的任职经历，完全可以算得上是上上之选了，当三年任期满了后，他极有可能被掉回国，回国之后肯定是升官的，而且应该也会被安排到更加重要的职务上任职。
但是即便是这样，方平陆还是不满意！
治理琉球府，哪怕是把琉球府治理的有条有理，但是这也只能算是普通工作而已，当时他来琉球府可是抱着野心来的，普通的功劳他可不满足，他还想要更多！
要不然的话，他也不会在过去的几个月里一直都是极力推动海军琉球分舰队去扶桑剿匪了，甚至就连占领大隅群岛都是他的建议。
琉球分舰队出发之前，他以琉球府知府的名义，和海军的冯启荣进行了一番很正是的磋商会谈，在会谈之中，方平陆代表琉球府衙门，提出了海盗侵袭严重，希望海军剿灭海盗，同时也是提出了，应当把大隅群岛也是纳入琉球府的统辖范围，为帝国开疆扩土的同时，也是能够更好的和扶桑进行海上贸易。
所以当方平陆接到了通讯快船回到琉球府，通报说琉球分舰队已经是拿下了大隅群岛里的种子岛和屋久岛后，并让琉球府衙门派遣相关官员前往种子岛建立初步的行政机构后。
方平陆一点都不意外，并且是把早就准备好的十几个官员一股脑给叫了过来，让他们跟随通讯快船立即前往种子岛，建立大唐帝国海外直辖领地琉球府大隅县的衙门机构。
当然了，方平陆是没有权限说直接把大隅群岛纳入自己的琉球府统辖里，也是没有权力派遣麾下官员建立大隅县机构的，这项权力在本土的内阁大佬们手里。
但是这并不妨碍他提前这么做，因为身为海外直辖领的知府，他是有着比本土的那些知府们更多的特权，其中诸多特权里，有着一条很特殊的权力，那就是‘事先决断，事后奏报’。
基本上，除了军政和财政这两项大权外，其他的权力他基本都有。
所以在派人前往大隅群岛的时候，他也是开始写奏折了，主要内容就是报告大隅群岛事宜，说该岛屿多年来都是被海盗所侵占，大唐王师为了保障海上贸易的通常，果断而坚决的击溃了海盗并占领该地，说为了以后的海上贸易更加通畅，特地奏请于琉球府之下设大隅县，县治种子岛，成立大隅县衙门各级行政班子。
同时还奏报说，因为事情紧急，他已经是委派了十多名官员前往大隅县，考察、筹备设县事宜。
所以说，严格上来说，方平陆派往大隅群岛的十多名官员，并不是说什么大隅群岛的知县、县丞等各级官员，而是以特使，副使等名义去筹备大隅县设立事宜的官员。
被方平陆派往大隅群岛，担任‘大隅县筹备特使’的夏伍言有些意思，这个人并不是传统的文官出身，而是军人出身，嗯，陆军出身！
夏伍言，之前是在陆军第六步兵师任职，历任步兵队的队官，步兵营的营长，正儿八经的少校军衔，但是在一次作战中，受过不小的伤，养好伤后，时常都会被厮杀的噩梦惊醒，嗯，用现代心理学来说，他这是患上了战争综合征。
这种情况下，他所以干脆是主动申请退役专业，然后就被安排到了琉球府这边来，担任了一个正六品的处长。
而陆军和海军向来都是死对头，为了避免海军在大隅群岛瞎搞，他可是挑选了夏伍言这个陆军出身的官员担任的筹备特使。
哪怕�