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当然了，他心目中的宣平盛世，肯定是和现在的大唐现状有极大的区别的，比如说对于士绅的态度，尤其是税务制度里的士绅一体纳税，他一直都是觉得那是非常扯淡的玩意。
如果有一天他有了足够的权势，一定要力缆狂澜，把帝国越走越歪的税务政策等诸多乱七八糟的政策全部拉回来。
最后打造一个千古未有的盛世！
当然了，他心目中的盛世，和圣天子李轩心目中的盛世，那是不太一样的。
不过，那是以后的事了，如今陈立夫为了实现自己的理想，还得继续忍辱负重，干着自己所不愿意做的事，比如说打压传统地主士绅，鼓励工商，办工业这些！
说真的，其实他并不愿意这么做，只是很可惜，如今这种大环境下，只有这么干才能够升官！
世道不古，逼良人为娼！
陈立夫的理想，自然是没几个人知道的，哪怕是他的夫人，顶多也只是知道他想要辅助圣君打造一个盛世，但是什么样的盛世，陈立夫内心里的政治理念，那也是不知道的。
陈夫人所能够看到的，只是陈立夫时常所画的竹图而已！
以画明志，这是很多文人都喜欢干的事，说一句题外话，经过这么多年的磨练，陈立夫的竹图可是相当的不错，在当代里，也没几个人的竹图能够比他画的更好了。
流落出去的竹图，一副少说也能卖个几百元呢！
这样的陈立夫，是矛盾的！
但是外人不知道啊！
在李轩看来，陈立夫几乎是个奇葩，根据翰统的秘密报告来看，此人围观多年，一文钱都没贪过，也没有利用职权为家族产业为利，这样的人在大唐官场里，简直就是奇葩！
此外这个人办事能力还不错，该杀人的时候丝毫都不手软，在税务任职的时候杀了不下几千人，在财务部任职的时候，一份证券改革方案，搞的不知道多少人家破人亡。
在地方任职的时候，发展工商业经济也是很有一手，而且发展工商业的时候，他也是平衡主动农业发展。
这样的官员，任何一个当政者都会喜欢！
李轩同样也不例外！
所以这一次哪怕是他上海特设县的县令职务任期还有一年半，但是李轩还是亲自指示了下去，让陈立夫担任松江府的新任知府。
李轩希望利用陈立夫这个人，能够保持松江府，尤其是上海的经济持续发展，同时也是让整顿松江府的吏治问题，毕竟这个人是税部巡查处处长出身的，当年杀的人可是不少。
接到任命后，陈立夫感觉到距离自己的目标又是近了一步！
这一天的夜里，站在窗边的他遥望金陵城，嘴边喃喃着：“我会证明，你们都错了！”
陈立夫摇身一变，成为了松江府新任知府，品级也是顺势提了一级，变成了从三品。
不过品级虽然提升了，也是变成了松江府的知府，但是他依旧是待在上海。
因为松江府的知府衙门，就是设立在上海！
松江府知府衙门，距离他原来任职的上海特设县县衙门，距离不过区区一千多米而已，所以当天他就是被吏部的官员陪同着，前往知府衙门上任了。
经过简单的交接后，陈立夫就是坐在了知府衙门里的二楼巨大的办公室内！
松江府知府衙门，并不是在原来的华亭县里，而是搬迁到了上海，不过也不是在老上海城区里，而是位于老城区城南的黄浦江沿江大道边上，是在宣平九年的时候设计并建造，一共由三栋建筑组成，都是双层建筑，可以同时容纳三百多人同时办公，乃是整个松江府的政治核心建筑。
而上海特设县的县衙门，还在老城区里，使用的是前明时代的各栋官方建筑。
宽大，明亮，这就是松江府知府衙门的最大的特点，加上就在黄浦江上，站在二楼的办公室，透过大片的玻璃窗，可以清楚的看见黄浦江上不断穿梭而过的众多船只，也可以看到沿江大道上的众多马车正在不停的经过。
站在这里，几乎就是能够直观的感受到上海的繁华！
不过站在这里，陈立夫想的却不仅仅是上海的繁华，而是整个松江府。
上海，虽然在松江府里占据了绝对的经济比重，但是也只是松江府属下的一个特设县而已，而且上海县的土地面积其实并不大，经过多次的开发，一个商贸区，两个工业区，再加上一个北岸开发区，其实已经是把上海县的可开发土地都差不多给开发了出来。
而这些面积，对于整个松江府来说，其实并不算什么！
如今的松江府，一共辖有上海县、华亭县、青浦县、嘉定县，此外这两年虽然松江府还设立南汇县，不过一直都是在讨论之中，还没有确定下来，因此，目前一共就四个县。
而值得注意的是，四个县里头，其实上海县的总面积不算小，但是很多一部分都是属于黄浦江东岸的土地，这一部分因为隔着一条黄浦江，其实很难进行大规模的开发。
如果容易开发的话，之前陈立夫也不会搞北岸开发区，而是直接开发黄浦江东岸了。
而更重要的是，从整个松江府而言，目前各地区的经济发展是非常的不平衡，上海县独树一帜，几乎占据了全府百分之九十五以上的工业产值，同样也是提供了超过百分之九十五以上的税收。
但是其他几个县却是惨不忍睹！
第一千三百一十四章 畸形的地方经济（三章连更）
整个松江府了，上海县汇集了全府大部分的工商业产值以及税收，但是即便是上海县内部里，其经济发展也是非常畸形的。
上海的工商业如今基本上都集中在城区内，这一片的城区，主要是指老城区、商贸区、北岸开发区、第一、第二工业区，但是除了上述地方外，其他地方基本上没有什么大规模的工商业存在了。
上海的其他地方，比如说黄浦江东岸地区，或者是黄浦江西岸十公里以外的地方，也就是主要城区之外的地方，其经济模式这么多年过去了，依旧是以农业为主，工业发展依旧是没有太大起色。
上海，或者更准确的说是上海的五大城区，联合起来汇成了一个超级黑洞，源源不断的吸纳着周边地区的财富、人口、资源。
连周边的扬州、苏州、杭州等府都是被吸走了众多的财富、人口和资源，而就在五大区边上的松江府其他地区，就更不用说了！
虹吸效应在上海，在五大区被展现的淋漓尽致！
如果陈立夫还是上海特设县的县令，那么他自然是很乐于看见这种状况的，甚至是努力继续吸纳着周边地区的所有资源。
因为这样，基本上就是等于是吸纳其他地方的资源发展上海，对于上海本身而言是属于大好事。
但是如今陈立夫却是变成了松江府知府了，对于这种状况却是显得有些担心了。
毕竟身为松江府，他在确保上海持续高速发展的同时，也得让其他地区发展起来，这样才能够整体拉高整个松江府的经济发展。
他的政绩，来自于整个松江府的发展，而不仅仅是上海一地的发展。
但是现在这种严重畸形的经济发展策略，却是让陈立夫产生了警惕。
比如是说华亭县，该县和上海相邻，其县城距离上海老城区也没有多远，但是经济发展却是一个天上，一个地下！
比如可怜的华亭县，曾经松江府的经济重镇，府治，在宣平十六年的时候，其工商业产值，只有上海的百分之五！
是个，没看错，就只百分之五！
而更关键的是，这百分之二的工商业产值，也并不是华亭县传统上的经济重地，也就是县城地区所产生的，而是在华亭县东部，也就是临近上海县的这一片区域所贡献的。
在华亭县东部的黄浦江西岸地区，靠近上海的第二工业区，虽然不是直接毗邻，而且还隔了好几公里，但是第二工业区强大的经济引擎，依旧是带动了周边，乃至是临县的发展。
华亭县这边依靠着临近第二工业区，打出了为第二工业区各大企业做配套的口号，直接在两县交界的地区设立了一个华亭开发区，试图进行招商。
不过华亭县的招牌和上海县的招牌差别还是极大的，同时华亭开发区，这个开发区其实也没有得到中央乃至江南道的支持，而没有上级支持，也就意味着没有财政支持。
没有财政支持，他们就没有办法进行前期投资，对开发区进行基础的建设，比如平整土地，修建道路，修建码头，修建码头货运铁轨、仓库、厂房这些。
只靠华亭县县财政，再加上松江府补贴的一些财政，他们根本就没有能力进行大规模的前期投资，只能是小打小闹，到现在，连可用的沿江码头都没有搞起来，也就是搞了几条煤渣路作为联系第二工业区的主要交通要道。
此外还有一个很重要的缘故那就是，华亭开发区并没有得到上级的支持，这也就意味着，这个开发区并没有获得税收政策上的优惠。
大唐帝国里各地为了招商引资，往往会用税收补贴的模式来吸引企业入驻，但是补贴的力度是不同的，而且这和地方自己的意愿无关。
因为税收优惠政策分为好几个部分，比如有中央规定的税收优惠措施，也有省级财政的税收优惠措施，还有府、州、县等各级的税收优惠。
其中，中央的税收优惠政策是非常难以获得的，目前来说，有少数特定行业、特定工业区才能够获得了这种来自中央的税收优惠政策。
行业来说，主要是也高科技产业、特定企业为主，这种税收优惠政策，不管企业在那里，只要通过中央的审核，并获得批准，那么就能够享受到最高级别的税收优惠政策，最基本的都是三年免税，五年半税，然后是免费送地，免费修好各种基础设施等等，然后还有一些乱七八糟特定的补贴，不一而足。
不过能够直接获得中央税收优惠政策的企业，其实很少，全国范围内不超过一百家，而且基本上都是民营企业不涉及的重工业为主，比如说民营企业最喜欢投资的纺织业，这个行业基本别指望能够直接申请到国家税收优惠政策了。
唯一的渠道就是入住能够享受这种政策的工业区。
自从制定了工业区政策之后，大唐帝国里其实是冒出来了一大堆的各种工业区，基本上是个府县都是不敢落后，多多少少都会去搞一个工业区。
但是这些工业区有着极大的区别的，入驻不同的工业区，能够享受到的税收优惠政策也是截然不同的。
因为有些工业区，能够享受到来自中央、省财政、府/州、县等各级财政的财政补贴，能够做到彻底的三年甚至五年免税，五年半税之类的。
但是这样的工业区很少，满打满算八个！
分别是上海的第一、第二工业区、北岸开发区。广州的番禺、佛山两大工业区，再加上太平府的当涂工业区，武昌的汉阳工业区以及天津的大沽口工业区。
就连金陵城里都没有这种能够享受到所有优惠政策的工业区。
全国各地里剩下的其他工业区，还有少部分是省级财政支持的工业区，比如说浙江几乎用了全省财政打造的宁波工业区，又比如说江西的九江工业区。
至于剩下的，大部分都是只有州府级别，甚至只是县自行搞的工业区，其中最为出名的就是临高工业区了，这个依托临海二九渔业公司这个全国最大的渔业捕捞、加工企业所建立的工业区，如今是整个琼州府全力支持，并为琼州府贡献了几乎所有的工商业产