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那风山点头答应道：好！政府很快出台政策，加强这方面的管理。
周镇山又道：对军烈属还应当施行减免房款房价等一系列优惠政策。要区别对待以卖土地经商的地主和不卖地经商地主的情况，施实房子差价对待。政府要马上安排专业队伍调查土地占有者的详细情况，出台政策，对人均二十亩为标准，二十亩以下交百分之十的土地税，以上者克以百分之三十的税，人均五十亩以上克百分之四十到五十的税赋。
军长，这么做怕是有些地主要造反了。
哈哈，造反怕啥，我建工程还没人干活呢。
军长，寺庙应怎样对待？
寺庙的情况比较特殊，但土地政策是一样对待，关于维修寺庙的费用，政府可以根据实际情况拨款。
军长，迁移来的百姓现在基本还没有生产能力，所有新开垦适合种植旱季作物的基本上快种完了，他们的地咋分？
一样每人按二十亩划拨己种上种子的土地，收获时再扣除人工和种子钱，这部分人要组织起来，实行集体种植，集中专业管理，尽量实行机械化。富余人员可以慢慢转移到工厂工作。农委有两件大事要抓。一、抓好农业科研工作，指导农民种好地，利用好现有的农业机械。二、要加大管理力度，充分发挥村镇两级部门的协调能力。武装工作队要发动群众，教育农民，在人口极剧增加的情况下，保持和谐稳定，为下一步抗战打好物资基础。
那风山回头看了下培同管农业的负贵人问道：大家记住了吗？
记住了！
回去整理一下军长的指示，向特区六县传达落实。
是！主席。
管工业的一位负责人问道：军长，这样工厂恐怕招不到人工作了。
周镇山笑道：不会，刚迁移的人虽然分到了土地，但机械化种植用人不多，工厂的工资不低，在家无事可做，肯定有大量好劳动力转移到工厂、工地作工。你们六个县全部是按照钢铁、纺织、机械加工制造、食品加工、发动机发电机制造、军工生产优化的产业园区安排，最能安置多余劳力，希望你们着重落实各项任务。
是！我们一定努力完成任务。
大家边走边研究问题，待走到政府办公地点，周镇山看见原是被刀郎烧毁，赶走了喇嘛的寺庙。
在门口，一个工作人员给众位负责人敬礼后报告道：军长，主席、主任，西藏的*喇嘛派了三个人来，说要见这里的最高首长。
周镇山笑了：那主席、张主任咱去见见*的代表。
工作人员引着三人走进一间屋子，就看见三个坐在屋里的喇嘛。
工作人员介绍道：这位是达旺活佛和两位随从，这三位是周镇山军长、那风山主席、张大山部长。
三个喇嘛合什为礼，周镇山三人也合什还礼。
周镇山问道：不知道*活佛找我们有什么事？
达旺道：藏南乃活佛生祥之地，刀郎匪帮杀我佛教人土，毁我佛圣地。今天刀郎终至天遣，*活佛请贵军发还佛教圣地与寺庙财产、土地，保护喇嘛传经布道的权力。
周镇山想起前世*的卖国行经，气道：我实不知*活佛出生于藏南，请问达旺活佛，这藏南是中国的土地还是印度的领土。
达旺反问道：这有区别吗？
有！如果藏南是印度领土，*乃一个外国人，有啥资格担任西藏的*活佛，又有啥资格对藏南和我军说三道四？如果承认藏南是中国的土地，为啥私自承认麦克马洪线，把中国土地交给印度？
达旺活佛为难地说：这是活佛的主意，我们作不了主的。
周镇山笑道：你们回去和*讲，我们暂不管他是否印度人或中国人，他如果承认藏南是印度领土，中国西藏的*活佛无权对外国说三道四，更无权利管理外国的宗教事务。如果承认藏南是中国土地，应发表明确声明，说明确实是英印侵犯了中国领土，废止私自与英国签订的卖国条约，然后与我军商谈庙产及宗教问题。请三位回去传话吧。不送三位了！
说罢转身走出门外。
第二天，周镇山召开了联防军会议，钱德贵和华建国、任然从萨地亚也赶回来参加了会议。经过一天讨论，通过了周镇山提出的扩军计划，任命了军、师、团级军官名单。通过电报向各部发布了任职命令。
缅北抗日联防军发布了第一份任职命令，命令如下；
缅北抗日联防军：
军长：周镇山
副军长：钱德贵、修五。
参谋长：王凤山。
作战训练部；
部长：钱德贵（兼）。
后勤部长：张大山。
军情部长：周雪莲。
装备部长：张山。
军直属特种侦察队（副师职）；
队长周强。
副队长：张大勇、张二勇。
一师；
师长：华建国。
副师长：任然。
参谋长：桑多。
二师：
师长；李天明。
副师长：张小山。
参谋长：于福成。
三师；
师长：李云龙。
副师长：郑波。
参谋长：宋远桥。
团职；
101团：
团长：汪洋。
副团长：刘天放。
参谋长：李定国。
102团；
团长：陈位三。
副团长：毛明松。
参谋长：王文浩。
103团；
团长：修平。
副团长：南平。
参谋长：卜安修。
l04团；
团长：侯勇。
副团长：鲁定一。
参谋长：王结实。
105团；
团长：于云天。
副团长：王洪文。
参谋长：贺光炎。
106团；
团长：赵建民。
副团长：李澜清。
参谋长：夏运志。
炮一团；
团长：张长天。
副团长：江山。
参谋长：高德志。
炮二团；
团长：贺平。
副团长：那吉。
参谋长：张春达。
装甲团；
团长：铁林。
副团长：于天茂。
参谋长：刘成彬。
运输总队；
队长：李小龙。
副队长：额吉多秀、郑连山、陈放。
工兵一大队；
队长：浩然。
副队长：德勒。
工兵二大队；
队长：聂凤山。
副队长：营三。
兵工厂；
厂长：吕四虎。
军部医院；
院长：陈冲。
随后，周镇山请来了那风山主席，大家共同讨论了今后的战争形势决定进一步加强政府的管理职能，正式任命了一批政府干部。决定三日一日召开部队师职、政府部职的军政高级会议。
第四十三章 战前准备（三）（）
进入四二年三月，林芝特区迎来了收获的季节。
兵工厂的山洞厂房经过工兵一大队五千多战士昼夜不停的施工，新开凿的五条洞道整齐地连接着二十个二十米高三十米宽的大洞室。轻武器生产线开始仿制美式汤姆逊*，子弹生产线也开始了全速生产。
这段时间，军长周镇山把办公室搬到兵工厂，除了处理军务外，整天和兵工厂的技师，工人混在一起。
40毫米和60毫米火箭筒、100毫米火箭炮以及相关弹药也开始批量生产。眼下又开始了75山、野炮和105*炮的试产。
周镇山对兵工厂长吕四虎道：现在问题的关键是炮管的纲材不过关，你们先着重生产60、80迫击炮，明天我到钢铁厂帮助他们解决特种钢的冶练。
是！我们会加班加点来完成任务。
对超额完成任务的工人施行奖励，还要搞好工人的伙食，保证工人的身体健康。
嗯，我记下了。
周镇山刚回到察隅，周雪莲就报告了一个好消息，南洋的陈嘉庚先生和周雪莲的父亲周劲夫到了萨地亚，还带来了六十名犹太工程师，最重要的是搞到一个三连轴机床。
周雪莲兴奋的象个孩子似的笑着说：我都两年没看见父亲了，我真是太高兴了。
周镇山道：你去接两位老人吧，替我问候两位老人。然后让运输队把机床运到郎县去，放在那里的机械机床厂。
谢谢你，周大哥，我马上就去。周雪莲脸红着跑出屋去。
带上警卫班，路上要小心。周镇山在后面盯嘱道。
放心吧。声音己经飞出了院子。
警卫员！
到！*跑过来问道：军长，啥事？
备车去隆子。
是！
美式中式吉普车飞快地向北驶去，新修的沙石路很平整，警卫员*坐在副驾座上看到公路两侧绿油油的麦田高兴地说：军长，这小麦都两尺高了，在有一个多月该收割了。呵呵，吃馒头的感觉真好。
这么大面积的麦田，光靠人工收割哪里搞的过来。你看咱们忙着到钢铁厂还不是为了进—步搞好钢材质量，做出更优良的机械吗？
军长，我可是听说兵工厂是因为没有合格的钢材才不能生产大炮，可为啥把钢厂建在隆子那样的山区，建在这大平原上多好？
隆子县有一个大铁矿，就近冶炼能省不少运费，省下平原种小麦不是更好吗？
呵呵，军长，这些我可不懂。
不懂？那就学，和你这样年龄的都要学习各种知识，咱不能光会打仗，同样要学会搞建设。
呵呵，行，今后跟军长学啦！
二百公里，周镇山天黑时赶到了钢铁厂。
钢铁厂厂长夏复兴突然得到报告说，周军长来了。当时吃了一惊，让副手暂时指挥着安装设备的工人，转身准备去迎接，却看见军长己经快步走到了跟前。
军长咋突然来了，也不提前打个招呼，也好让我们准备一下。
周镇山握着夏复兴的手说：工业革命，钢铁先行。看到同志们挑灯夜战，令我感动。大家辛苦了。
谢谢军长鼓励，因为我们厂是整体搬迁，技术人员和工人基本上都迁过来了。从包德温运输设备就用了四十节车皮，工厂实行边基建，边安装，边投产的办法，炼铁厂已经开始炼铁了。炼钢车间也基本就绪，扎钢车间正在安装。
周镇山看着远处的灯光道：很好，你们用了三个月时间完成了近三年的工作量，实在了不起。
军长，这只是一个年产五万吨的小厂，在特区投入了巨额资金的情况下，也不是啥奇迹。军长一路劳顿，请到办公室休息一下吧。
周镇山走进用石块彻成的办公室，环视了一下极简陋的布置笑道：这种环境要委曲我们的留英博士啦。
夏复兴倒了杯咖啡放在周镇山面前正色道：这算啥委屈呀？就凭联防军在缅北藏南所作的一切，我在这所干的点滴均不及万一。军长这是正宗的巴西货，你尝尝。
嗯！不错，非常正宗。这样好的咖啡有—年没喝过了。
军长，我还有点存货，走时带上。
别！我还是愿意喝茶，龙井、雨前多好。呵呵，你留着吧。
军长，那里的人生活的并不好。
是啊！正因为这样，咱才没白天，没晚上的干，前面的战士才流血流汗奋战那。夏厂�