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烽火贼帅-第268部分

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遍地,大越社稷危在旦夕,在内则是重用奸佞,以至于朝堂之上乌烟瘴气,蛇鼠横行!

    对内无能,对外无德,这样的君王如果还算不上是昏君,这自古以来的帝王岂非都是明君?

    但之所以说今上又是英主呢?

    是因为这天下间不管怎么乱,这朝堂之上不论如何,今上都将两样东西牢牢抓在手里,且将之运用到了极致!

    一是财政,二是军权!

    户部尚书张辰,乃是前任御史台御史大夫蔡登的得意门生,实打实的清流党派,所谓清流就是忠于天子,为了捍卫国本不惜一死的仁人君子!

    但这不是最关键的,最关键的一点是张辰清廉如水,身为一品高官,家中却无余财,相比起其他朝廷大佬门前车水马龙,张辰的府邸门前却是落叶凋零,一派萧条景象!

    这可是户部,朝堂内外公认的肥差之地,然而有张辰坐镇于此,但凡想在任上捞上一把的官员,对于户部差遣避之犹如蛇蝎!

    然而天子将户部交在张辰手里却不是因为张辰足够清廉,相反即便清廉如水又能怎样,天子不需要为他守财的无能之辈,他需要的是他的计相能为他开辟财源,从而为他支付得起庞大的养军耗费!

第五百一十章 商律() 
张辰入职户部二十余年,从员外郎到郎中再到右侍郎、左侍郎,最后成为户部尚书,几乎是大半个官场生涯都是在户部任上度过的,对于财政这一块的认知远非一般大臣所能及!

    在户部左侍郎位置上的时候制定盐铁令,将直隶区域内的矿山强势收归国有,并派遣户部专职官员监督矿山开采,并设暗子暗查监督之官员,二十年间,被查出利用矿采上下其手,中饱私囊之官员一百三十七人,尽皆弃于市!

    大力整顿私盐,不管是直隶本地私盐,还是各路反王占据之州的私盐贩子一经查实,立即缉拿,抄家灭门,手段狠辣,天下私盐商贾闻之惊惧,直隶境内私盐买卖近乎绝迹!

    另一边颁布互市令,开放边境互市贸易,用数量繁多的消耗品如茶叶、丝绸、瓷器等等与草原上的游牧民族进行贸易,换回大量战马和金银,用以维持军需!

    但要真说起来,张辰执掌户部以后最大的政绩和周正在夏州施行的政令有异曲同工之妙,那就是大力提升商贾的地位!而且做的更加彻底,因为张辰说服宣平帝颁布了商律!

    历朝历代,商贾的地位一向低下,哪怕他们再怎么有钱也无力改变地位上的尴尬局面,但是在宣平朝,在张辰的大力推动下,商贾的地位直线上升,但简文瑞最大的举措还是保证的商贾的人身安全!

    自此商贾再也不是可以任由统治者养肥了以后便肆意屠宰的猪猡,只要你不里通敌寇,不向外敌贩卖战略物资,那么即便是朝廷也不会以各种各样的理由来迫害商贾。

    商律的出现犹如一道惊雷在朝廷控制区域轰然炸响,其中将商贾的权益保护与商贾触犯的律条将会受到什么样的惩罚写的清清楚楚,而且只要不是犯下十恶不赦的大罪,即便商贾本人被缉拿判刑,其财产也不会全部充公,而是交纳罚金之后,家业钱财由商贾本人直系亲属继承!

    这是一部保护商贾的法典,也是颠覆国人传统思维的法典,自然引起朝堂上守旧顽固派的一致反对,甚至有不少官员联名请诛张辰,以还天下清明之风,以免铜臭之气、逐利之风遍及天下。

    当然这些都是借口,最让朝堂诸公一致反对的原因不是商律当中保护商贾权益的条款,而是重新制定的税律!

    自大越太祖定天下之后,大越的商税税律一直都是三十税一,这是因为太祖平定天下之时,民生疲敝,商业凋零,太祖为了让大越早日欣欣向荣而制定的轻徭薄赋政策,但是大越厉经四百年,截止宣平帝登基之前,大越朝的赋税依旧有赖于农业税的支撑。

    而农业税本身就是几千年以来,一个皇朝赖以生存的根本,但是皇朝经历的时间越久,农业税能够收上来的非但不会变多,而是会变得越来越少

    之所以造成这个原因的重要因素就是来自于特权和新兴的免税阶层!

    什么是特权阶层,这里面包含的很多,比如外戚,比如几百年前随太祖打天下获封公候伯子男爵位的勋贵集团,比如这几百年间什么对外作战,对内平叛诞生而出的新兴军事集团当中的勋贵,除了这些之外,还有最大的一块特权阶级就是王室!

    这数百年间,太祖的后裔子孙早已经超过了十万之众,这十几万太祖祖孙有的早就混成了平民,然而更多的则是各种拥有亲王、郡王、公这一类封爵!

    除了这些特权阶层之外,最大的一块吸取农业税的就是免税阶层,免税阶层主要是由有官身的官员,以及有功名在身的读书人,这包括在野的致仕的官员,比如蔡登于蔡家庄,蔡家庄的土地全部都归蔡登个人所有,只要没有超过上限是不用缴纳一分一毫的赋税的。

    当然蔡庄在幽州,而朝廷的税官早就没有资格对幽州征税了,但是蔡庄依旧免税,这不是蔡登有资格免税,而是幽州前前后后的统治者不愿意征蔡庄的税罢了。

    历朝历代土地兼并严重,这也是侵蚀一个皇朝根基的最大祸首,太祖皇帝定天下之后,根据历代皇朝之失,制定免税政策的时候也曾有过充份的考量,这个考量就是限定免税田亩数!

    针对于读书人免税阶层,越律规定,凡秀才可拥有五十亩免税田,举人一百五十亩,进士三百亩,官员由官身品级决定,最低一级从九品三百五十亩,而后五品下,没提升一级增加五十亩,正五品到从三品,每级增加百亩,正三到正一品,每级增加两百亩,也就是读书免税最高者正一品官员享有两千亩土地的免税权!

    另外就是特权阶层的免税幅度,亲王五千亩,郡王三千亩,公两千亩,侯一千五百亩,伯一千亩,子爵八百亩,男爵五百亩

    不得不说太祖虽然没用推恩令来削弱王室子孙的爵位,也没有要求国朝无条件、无节制的供养皇室子孙,这些在国朝之始是很难看出弊端的,但是到了几百年后

    大越如今的亲王爵就已经超过三百人,郡王八百余,其余公侯伯子男无数,这些特权阶层的免税土地限制真要说起来就是一纸空文。

    远支的亲王、郡王也是太祖的子孙,也是皇室的亲戚,他们兼并而来的土地哪怕超过万亩,哪一地的官府会向他们多出来的土地征税?

    朝堂之上位极人臣巅峰的丞相卫耿在镇西关外拥有土地五千余亩,谁敢征税于他!

    久而久之,天下免税土地越来越少,国朝的赋税自然越来越低,宣平帝想出来的解决办法是天下大乱!

    这个办法很好,相当好,十几年间九州动乱,胡家子孙被反军斩杀无数,利益集团更是损失了个七七八八,光是亲王就死了超过一大半,更不用说其他利益阶层了。

    这是宣平帝的办法,也是没有办法的办法

第五百一十一章 心胸() 
哪怕是以帝王之尊,都有不敢轻易涉足的政改,宣平帝如果敢直接以暴力手段对权贵阶层动手,必然会引起全天下利益集团的反扑,这种利益反扑和农民起义完全是两个概念。

    农民起义说到底就是一群被逼的活不下去的流民为了生存揭竿而起,最后掀起燎原之火席卷天下,但是利益阶层的反扑在于抵制,宣平帝固然可以用激烈的手段来镇压,但是利益阶层所能爆发出来的能量绝对堪称恐怖,甚至于宣平帝在睡梦当中直接被人干掉都不是没有可能!

    这是一块禁忌之地,宣平帝可以铁血杀掉几个甚至十几二十个勋贵,但是要杀天下勋贵,那就是在找死,但是农民起义不一样。

    农民起义就是百姓反抗压迫,而这种压迫来自于统治阶层,也就是官府,但同样来自于既得利益集团,天下间被勋贵祸害的百姓比起官府的迫害有过之而无不及,勋贵侵占的土地更是难以计数。

    所以宣平帝用了这条毒计,只不过当天下真正开始大乱的时候没有任何人认识到这一点,等到乱象明朗而宣平帝无所作为的时候有人开始怀疑,直到九州被侵占,利益集团损失超过七八成的时候,还活着的勋贵们才意识到宣平帝的险恶用心!

    但是能活着已经是侥幸,宣平帝这些年别的事没干,倒是锤炼出了四大强军,更是将御林军的军权死死控制在自己的手里,任何勋贵敢于染指,就是找死!

    在这种大环境下,活着的勋贵哪怕再有怨恨也不敢表露出来,更何况这仅仅只是猜测,压根也不可能有证据,就算是史书上记载,最多也只会把宣平帝归结为致使天下大乱的昏君,却不会将猜测的用心记录上去,否则历史的严谨性何在?

    但宣平帝的这种堪称壮士断腕一般的做法,想要真正见到成效,唯有等到天下大定的时候,如今九州尽在贼手,就算勋贵被灭了个七七八八,大越朝廷想要收取因为勋贵被灭而带来的福利也是毫无可能。

    地盘都被人占了,你还想收人头税和土地税,那岂非是笑话!

    想要定天下,就要靠军队,而且需要强军,唯有强军方能拨乱反正,但想要靠直隶一域之地养几十万雄兵根本没有半点可能,皇帝还不差饿兵呢,无粮无饷打个屁的仗!

    养军要银子,简文瑞的商律出台可谓直击宣平帝之心坎!

    张辰同样不敢动直隶地域内的权贵利益,宣平帝已经把勋贵玩烂了,他要是还敢再撒上一把盐,那最后死的最快的只能是他自己。

    但是商律同样侵犯到了利益阶层的利益链!

    利益阶层想要维持奢华无度的生活光靠土地是远远不够的,

    但凡豪门,谁家名下没有数十产业,盐铁令已然侵犯了他们的切身利益,但是不是不能忍受,毕竟因盐铁令而受损的主要还是矿山主和私盐贩子,但是商税从原先的三十税一提升到六税一!

    被保证了切身利益的纯商对此都颇有微词,更不用说他们这些权贵了!

    所以商律一出,朝野上下对张辰是一片喊打喊杀之声,然而张辰这厮做得更绝!

    张辰直接做了一口棺材,上朝之时,薄棺随行,置于朝阳门外,当廷奏对,求帝允其三年时间,若不能完成所命,便请帝赐其一死!

    帝允之!

    命张辰为户部尚书,亲掌税司,拨御林军三千人马听张辰调用,赐天子剑,使其有先斩后奏之权!

    至此,权贵,百官方知帝之决心,顿时偃旗息鼓!

    三年时间,张辰拿下抗税侯爵三人,拿下侯爵以下十七人,拿下抗税官员一百多人,拥爵者奏请后罢爵,拥官身者罢官!

    至此,新税律再无抗阻之力!

    大越虽失九州之地,然直隶本身就是九州商贾云集通货之地,商税增多五倍,国库收入非但比以前依靠农税之时没有减少,反而激增,至此,大越财政压力骤减,强军之资得以筹备!

    简文瑞在入职詹事府之前,曾出任户部右侍郎之职,算得上是张辰的左膀右臂,也算是随张辰一起经历的那场席卷全朝的风暴。

    在这场风暴当中,简文瑞自认为他已经看穿了宣平帝这个人,这是一位只要结果不需要
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