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底线就是这样，必须要这么交。
什一之税，听起来是很重的税，可是在实际的操作里面，并不是那么的重。
因为这是以物易物。
经过一番讨价还价之后，朔州和狼牙关都同意了什一之税的标准，但是在如何计算货物价值方面，有不同的看法。
朔州提出来的标准就是——出关的货物，比如那些食盐、布匹、茶叶和铁器，因为这里并不是用银两来交易的，是以内地的价格为准来纳税。
而入关的牛羊马匹，并不是以内地卖出的价格作为标准来纳税，而是按照在这里能够交易到的那些货物价格来计算。
这样一算，起算的标准就降低了很多。
把东西运过来，最大的成本是运输的成本，原本的价值可以忽略不计。
在内地一两银子的东西，来这里换成牛羊之后，再运回内地贩卖，价值至少也得值上万两银子。
而那什一之税，却是按照那一两银子的双倍｛卖出与购入双重征税｝进行征税，实际上商家所出的税就很少了。
真的要按照这样的标准来计税，这个特务府就没有设立的必要——征来的税还不够开支这些官员及吏员的薪俸。
一年顶天了也就是几千两银子的税赋。
以这个标准收税，按照去年双边交易的总额，也就是一千两左右。
梅瑜当然没法答应。
他真的不怕这样的事情闹大，大不了谈不拢就回到京城去，他最希望这样了。
他提出来的标准是，这什一之税，要按照狼牙关的物价标准来计算。
狼牙关有几家商铺，会卖一些东西，因为运输困难，价格非常的高，大部分的士兵军饷都消费在这里了。
龙城的物资基本上都是免费发放的，没有形成物价系统，所以只能按照狼牙关的标准来执行。
可是按照这样的标准，那些物资的价格一下子就要提升几十倍，税收自然相应的也要提升几十倍。
因为戎突人的牛羊马匹也是换取这些物品，所以也按照这个物价标准来征税。
按照去年的交易总量，以这样的标准来计算的话，双方一年的进出交易总量，已经达到了五六十万两。
那就等于需要交纳五六万两的商税。
而今年丝路商行和沙鲁进行的那一次大交易，牛羊数以十万计算，一笔交易就需要交纳几万两银子的商税。
现在商路正式开放，也就意味着所有的商队都可以进行交易，交易量还会有很大的提升，这个特务府收到的商税就会更多。
这才是朝廷在这里设立关卡的动力。
要是几千两银子的商税，他们根本就懒得看一眼——因为扣除掉官吏的薪俸，不只是国库收不到钱，还要倒贴钱出来。
可是梅瑜提出来的标准，朔州和狼牙关的代表也没有办法接受。
一年少几万两银子的收入，谁愿意呢？
朔州那边派来的人就直接说梅瑜的这种提法是竭泽而渔，那些商行做这样的生意，明面上虽然是有几十倍的暴利，可是路上消耗掉的人工以及粮食成本，也非常的高昂，真正能够赚到的并不多。
收这么重的税，会让很多商行无利可图，最终交易只能名存实亡。
但是梅瑜则认为按照朔州这边提出来的计税方式，朝廷没有收入，还要补贴多出来的官吏薪俸，这特务府就没有存在的必要了。
这十几天的时间里，他们就是在为这个问题争执。
在后面，他们也都有让步。
朔州那边提出了以雁城的物价为计税标准，因为那才是边关之外第一座真正意义上的内地城池，不管是盐铁布茶还是牛羊马匹都有价格可算。
雁城最靠近边关，那里的物价比内地自然也要高上很多，但是和朔州的物价比起来，还是有着很大的差距。
那种差距，比它和京城物价的差距还要大。
可是梅瑜认为雁城不属于边关，离这边距离太远，不能够按照那里的标准来征收边关的税，最起码，也得按照朔州的物价标准来计税。
朔州物价虽然比狼牙关要低一半，可是能够以这个标准来计算，梅瑜觉得也可以向朝廷交待了。
双方在这里僵持住了，争吵了很久，都没有争吵出一个结果来。
最后，还是方浩出面给梅瑜做了思想工作，让他接受以雁城的物价作为征税标准。
“这样僵持下去，没有任何的好处，”方浩对梅瑜说道，“你要明白一件事情——我们自己也有商行要介入进来，这一条商路是由他们把持的，如果不能让他们满意，我们的商行也别想在这条商路上行走，损失反而更大。”
“可是以雁城作为标准，我们就会损失很多的商税收入。”梅瑜说道。
“不以它作为标准，那就会没有商税收入，这条商路就没有办法开通，这是我们的商行，没有办法在这条商路上行走。”
方浩对梅瑜说道。
“他们敢zàofǎn吗？”梅瑜不以为然的说道。
“他们用不着zàofǎn，只要派人装扮成土匪，将商队的东西抢光就可以了，你能怎样？哪怕你知道是他们做的，没有证据，你能拿他们怎样？”方浩反问。
梅瑜哑在了那里。
方浩又说道：“而且，你一定要有朔州的物价作为计税标准，那就没有办法了吗？以上官云对朔州的控制之严，他立刻将那些物资价格降到原来的十分之一，比雁城的更低，你又能怎么样？”
“这怎么可能？”梅瑜瞠目结舌，说道，“降到原来的十分之一，他有那么多钱赔吗？他怎么可能为了那一点商税来做这样的事情？”
第一零九章 收税标准
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“为什么不可能呢？”方浩说道，“比如说，为了避免多交税，他可以让朔州所有的商铺都将价格降到原来的十分之一。//全本小说网，HTTPS：//。）//但是，想要买那些东西，就要另外拿着票来购买——我就暂定那种票是军功票，获得了一定的军功可以获得那样的票。但是，可以通过交钱的方式获得军功，用这样的方法来将差价补足，你怎么来核定它的价格呢？你能将军工票计算价格吗？”
他的这种说法在这个世界并没有实行过，但是在他以前的那个世界，却有过类似的做法。
那是一个买什么东西都要凭着票才能购买的年代。
但是一定要用在这个世界，并不是行不通。
特别是朔州那里，是一座城池，但是也可以说是一座军营，上官云在那里的控制力度非常的强，做出那种一点都不市场化的行为，没有任何问题。
反而是雁城那样的地方，以居民为主，而且人口是可以流通的，当地官员没有那种能力控制物价，不用担心这一点。
梅瑜从来没有听说过还有这样的方式，但是仔细的想一想，它还真的具有很强的可操作性。
上官云真要那样做，那他收的税比按照雁城标准还要低上很多。
“而且，我们也有着自己的商行，税收高了，对我们的商行也不是好事。”方浩说道。
“这有什么不好的？”这个观点梅瑜不能认同，说道，“我们的商行是属于太子的，这里所有的税收都是归太子所有，从我们商行多征收的税，最后也还是到了我们的手中，有什么不好的呢？”
“如果这家商行是属于太子的，为什么不是太子一个人拿钱出来成立呢？”方浩反问道。
“额……这是太子要酬谢有功之人……”梅瑜愣了一下，说道。
方浩道：“所以这家商行也属于那些有功之人的，让他们多挣一点钱有什么不好的？太子很快就要继承大位，整个天下都将是他的，他需要那么多钱吗？但是那些臣子们需要。”
梅瑜沉默了起来。
方浩又道：“而且，你还得想另外一个问题，太子还需要多久继承大统？等到太子登基之后，太子府都不存在了，这些税收会归于哪里？当然是国库。为了喂饱户部的人，我们来背上这样的雷，把税收定那么高，得罪一大批的人，谁会感激我们吗？这家商行所有的投资人会感激我们吗？朔州和狼牙关会感激我们吗？户部也只会认为这是理所应当的，会感激我们吗？都不会。那我们何苦呢？”
梅瑜考虑了很久，不得不承认方浩说的是实情。
没必要因为国库的收入，树下强敌，还得罪自己的朋党。
“那就按照雁城的标准来吧，在朝廷那边，也可以说得过去了。”梅瑜最后做出了这样的决定。
不做出这样的决定，看着朔州和狼牙关的反对强度，他还真有点担心自己能不能够在这块地方生存下去。
人家手上掌握着那么多兵，想要让他出个意外，实在是太容易不过了。
做出这样的决定之后，特务府才能算是正式开始运转。
人倒是挺多的，不过平时并没有什么事情。
因为现在为止，参与进来的商行还只有丝路商行一家，这一家一年进行的交易，也就是那么四五次，平均要两个多月才有一次交易。
而上一次的交易，因为要赶在征税之前进行交易，交易的规模非常的庞大，更是将他们所有的存货都给交易完了，必须要等到那一趟商队从内地运货过来之后，才能进行下一次的交易，那可需要几个月的时间才行。
新的商行还没有过来。
这里的官吏加起来就有好几十个，可是制作出标准来之后，就什么事情都没有了，天天只能坐在官署里面发呆。
不过他们也没有闲多长的时间，很多人都被方浩借用了。
反正没有事情，方浩就请他们给这里的人进行扫盲，教他们读书识字。
文盲太多了，这是阻碍他发展的最大的问题。
当官的他请不动，想那些当吏的可以请动，按照课程给他们算报酬，教那些边民认字识数。
在尧国，能够当吏，就必须得认字识数。
而关于税负方面的吏，在认字识数方面的要求更加高。
方浩又不需要教那些边民怎样考状元，能够认一些字识一些数就可以了，那些税吏完全可以胜任。
给出的酬劳并不是很多，但是那些吏员反正闲在那里，能够拿到额外的报酬也不错。
当官的就未必有这样的兴趣，看不上这样的酬劳。
不过时间久了，有些当官的实在是闲得无聊，也开始做起这样的事情来。
该写的诗写了，该作的文作了，该看的风景也看了，草原上就是那样千篇一律，官署里面又没有别的事情，虽然挣不了什么钱，可是教一些不认识字的边民，享受一下为人师长的快乐，也不是不可以。
梅瑜当然不会做这样的事情。
他可没有兴趣帮方浩做事。
他对方浩的怨念可不小。
自从来到这边之后，裘蓉就经常的不在家，大部分时间都在总兵府。
虽然没有亲眼看见，但是想也能够想得到，去那里是做什么的。
如果没有儿子在那里，大概裘蓉都不会出现在特务府。
在税务的事情定好之后，梅瑜就带着一些官员，在几十个士兵的护卫下，以太子特使的名头，去了一趟天赐大草原的王城�