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矿工们所说的“安全金”是兴安煤矿从工人每个月的工资中都扣除的5％的 安全风险金。按照矿上的规定，如果在一年之内没有发生任何工伤事故，工人才能拿到全额的安全风险金。事实上，这笔安全风险金应该由矿 主向安监部门缴纳，而在兴安煤矿，矿主却把这笔钱转嫁到了矿工身上。
高明又听矿工们说道：“事故发生后，矿主已经放出风来，让家属们先不要对外声张，如果谁家真要是死了人，每人将得到10万元的赔偿 。”那矿工说：“10万元是不少，但是用来买我们的命其实也不多啊，要知道一家老小还等着我们养家糊口呢，如果我们死了，他们还怎么活 ？”说完之后，这些矿工们不住地叹息着。
正当高明向矿工们了解情况的时候，几个工作人员模样的人围了上来，要他们马上散开，不能在这里聚集。高明认出其中的一个工作人员 是旧时的老相识夏某，于是高明凑上前去向夏某打听情况。这夏某也没拿高明见外，十分坦诚地说道：“已经确定有48个人被困在井下，估计 生还的可能性很小，上面先不让向外界透露消息，争取把事情偷偷压下来。”高明听了夏某的叙述，心中有了底，悄悄走到了角落里，拿起电 话，拨通了中央某报社驻龙江办事处的电话，当初在宣传部的时候，高明就与这些大报的记者们有过接触，所以彼此之间非常熟悉：“喂，是 张大哥么？我是高明啊！我向你提供一个新闻线索，我们天河市兴安煤矿发生了特大透水事故，有48人被困井下，生死未卜，我就在现场呢， 你要不要过来采访一下……”
丁日民最近不知道为什么，心里总发毛，眼皮也跟着跳个不停，好像预感到要有什么事情发生一样。这些年虽说官场得意，但是丁日民也 为此付出了不小的代价。不消说每天为了往上爬处心积虑，就是这贪占二字就着实让他很费了一番心思。你说这不贪不占吧，又没钱累积政治 资本。一旦贪占了，这10万元和100万元其实是一个概念，多少已经无所谓了。最主要的是做得隐秘，胆大心细。其实同所有的贪官一样，要说 不害怕那是骗人的，暗地里丁日民也没少为自己祈祷，这些年光是算命破灾就花了数万元钱。有时丁日民也在想，趁着这几年自己正当权，赶 紧饱饱地搂上一些，然后退到二线去颐养天年，再也不用这样每天提心吊胆地活着了。
这天下午，丁日民正从龙江开会回来，走在半路上就接到了煤老板打来的电话：“大哥，不……不好了，煤矿出事了！”丁日民当时正坐 在他的丰田4500吉普车里面闭目养神，听了电话之后，一个激灵坐起来，顿时困意全无：“你说什么，出了什么事？”煤老板紧张地回答道： “煤矿透……透水了，好几十人被困在里面呢，怎么办？”丁日民听了之后，这心里咯噔一下，顿时就凉了半截。但他毕竟是一个经历过大风 浪的人，短暂地思索之后，马上叮嘱煤老板，要他立即做好家属的安抚工作，一定要严密封锁消息，千万不能走漏了任何风声。赶到天河市以 后，丁日民又马不停蹄地赶到了事发现场，虽然他没有露面，却躲在屋里指挥着抢险救援工作，他希望能将损失减少到最小程度。
然而，令丁日民万万没有想到的是，仅仅是事隔第二天，有关天河市兴安煤矿发生特大透水事故的新闻就已经见报了，而且附有记者现场 采访的照片，和家属的访谈记录。丁日民拿着那报纸，只觉得天旋地转、两耳轰鸣。丁日民清楚地知道事情闹大了，想要遮掩已是不可能……转天，全国各地的新闻媒体一齐涌向天河市，密切关注着兴安煤矿透水事件的进展情况，中央和省市也组成了调查组，连夜赶赴天河市， 展开了对事件的调查。丁日民一看事情不妙，赶紧给煤老板打电话让他出去避避风头，并再三警告他，一旦被查到头上，万万不能说有他入股 的事情，他会在背后做好相关的协调工作。那煤老板自然领会了丁日民的意图，赶紧携款外逃。
当丁日民意识到整个事件已经无法隐瞒的时候，他又立即换了一副面孔，与天河市的其他常委们一起，亲临兴安煤矿透水事故现场，冒雨 指挥抢险救助工作。而且，为了显示市政府对这次事件的高度重视，他还面对着电视镜头，发表了一份心情沉重的讲话，意思是对这次事件表 示十分悲痛与惋惜，并将全力做好被困矿工的救助以及遇难家属的安抚工作。
然而，再狡猾的狐狸也逃不过有经验的猎手。当中央和省市的调查组抵达天河市之后，整个事件的掌控权就完全不在丁日民的手中了。那 调查组是由中央纪委执法监察室、国家安全生产监督管理总局、国务院法制局、国家计委、国家农业部和最高人民检察院等有关部门组成的， 省委书记、省长、以及龙江市委政府的一些主要领导也亲临了事故现场，共同指挥抢险救助工作。同时，关于事件的相应调查工作也迅速展开 。尤其值得一提的是，那煤老板没有跑出多远，就被省公安厅的一个通缉令给抓了回来。随着煤老板的被抓，丁日民的内心也如同十五个吊桶 打水，七上八下的。但是，在中央和省市调查组的面前，他依然装出一副干练稳健、事不关己的样子。
抢险救助工作依旧在紧张的进行，整个事件也渐渐浮出了水面。摆在调查组面前有三点疑问：其一，这个煤矿在1999年转制后，就一直没 有办理采矿证和工商营业执照，应该属于非法经营。这也就意味着兴安煤矿从1999年转制为私营以后非法生产达5年之久。这5年中，难道当地 政府一点都不知情吗？其二，尽管是非法经营，但兴安煤矿居然被颁发了今年的〃安全生产许可证〃。安全生产许可证发放了，可发放的依据是 什么？为何在颁发后不到两个月就出现事故，有关部门当时为什么没有查出它有安全隐患？其三，透水事件发生在8月20日，为什么直到8月22 日事件被有关媒体披露后，当地政府才上报相关情况？兴安煤矿是当地4个大矿之一，在当地几乎人人耳熟能详，难道此前他们就一点消息都没 有得到？
时间一天天地过去了，虽然经过全力抢救，但令人遗憾的是，由于矿井下面情况复杂，上报的时间又晚，48名被困井下的矿工最后竟无一 人生还。当那些遇难矿工们的尸体被一具具打捞上来的时候，因为长时间被水浸泡，已经变了形。遇难者的家属们悲痛欲绝，恸哭着扑在那尸 体上面，其状真是让人不忍目睹。
丁日民本打算动用各方面的关系，将这件事情大事化小、小事化了，怎奈中央领导同志对此事高度关注，责成调查组的同志一定要查个水 落石出。而且，那遇难者的家属们也不依不饶，哭喊着要政府给他们一个满意的交代，并且已经有人把丁日民入股兴安煤矿的事情反映到了调 查组的耳朵里。现在，提审煤老板已经成了整个案件的关键，调查组的人也下定决心打算在煤老板身上打开突破口，怎奈真正审讯起来，却遇 到了难题。这煤老板居然是一条硬汉子，一口咬定这件事情与其他人没有任何关系，整个煤矿只有他一人的股份。当然，煤老板这么说也有他 自己的道理，倒并不是他多么仗义，只是他知道只要不将丁日民供出，那么丁日民一定会在背后想方设法地去斡旋。事实也确实如此，就在调 查组深入开展调查的同时，丁日民也在不断地〃活动〃着，说什么兴安煤矿透水事件完全是一个意外，当然作为市政府的主要领导，他也难逃其 咎，存在着监管不力的责任，他本人也愿意接受任何党纪政纪的处分。事情发展至此，整个调查工作也已陷入了胶着状态，似乎再没有什么值 得深入追究的问题了。就在调查组几乎将整个事件定性为特大安全生产事故的时候，事情出现了令人意想不到的转机。
这天晚上，高明接到了市委副书记冯刚打来的电话，开始的时候，冯刚只是随便与高明聊了聊，当高明把自己所遭受的不公正待遇再次向 冯刚倾诉的时候，冯刚对他表示了深切地同情。临放下电话之前，冯刚提示高明道：〃我觉得你应该相信组织，如果你真的有什么委屈的话，通 过正当渠道反映一下还是必要的，现在中央调查组就在天河宾馆，要不你去将有关情况再向他们反映一下？〃撂下电话后，高明觉得冯刚说的话 很有道理。于是在做了简单的准备之后，他拿着相关的揭发检举材料，径直奔向天河宾馆。
中央调查组的同志听了高明反映的有关丁日民违法违纪的情况后，十分重视。察看了相关的检举材料，认为事实清楚，证据比较充分，问 题十分严重，确实值得一查。而且，高明也同时提出了丁日民入股兴安煤矿，为非法采矿充当保护伞，致使煤矿存在重大安全隐患而无人管的 违法事实。调查组决定先从外围入手，采取抽丝剥茧的办法，一点点寻找突破口。为此，调查组根据有力证据，先是将丁日民的秘书小曲秘密 控制了起来，并抽调精干的办案人员对小曲进行了讯问。令人十分意外的是，这个被丁日民视为心腹的得力干将，平日里狐假虎威惯了的无耻 小人，在办案人员的强大攻势下，连哄带吓没几个回合就全都撂了出来。他不但供述了参与丁日民违法违纪的犯罪事实，而且还一个劲儿地申 辩这些事情与他无关，都是丁日民指使他这么干的。
在取得了初步的胜利之后，调查组又马不停蹄、乘胜追击，逮捕了丁日民的侄子，也就是天河市最大的黑社会流氓犯罪头子丁猛。很快， 案件取得了突破性的进展，包括一些包工头子、私营业主、乡局级干部在内的一些人，相继被调查组传唤，一些人甚至直接被刑事拘留。
丁日民坐不住凳子了，此刻的他如同惊弓之鸟，正想着要转移财产，却被调查组正式宣布双规。
双规那天，丁日民正在常委会议室开会，工作人员过来附在他耳边说：〃调查组的同志来找您到天河宾馆去一趟。〃虽然他的声音很小，但 冯刚坐在边上听得很清楚，丁日民听后脸色大变，他觉得自己双腿不听使唤，费了好大的力才从凳子上站起来，用颤抖的手拿起了衣物皮包， 随同办案人员出去。冯刚看到丁日民随同办案人员远去的背影，忍不住长长地舒了一口气。
到了天河宾馆后，丁日民被安排在一个专门的房间里，一名调查人员给他倒了一杯水，说：〃丁市长您喝点水，稍等！〃说完走出去，留下 两名调查人员在房间里。5分钟后，又有两名同志进来，年轻一些的带着纸笔。落座后，年长的开始说话，询问丁日民的姓名年龄等基本情况后 ，说：〃我们是调查组工作人员，今天找你来，是因为这次事故涉及到你的违法违纪问题，经上级批准，调查组决定从今天开始，对你实行双规 ，现在宣布双规纪律——〃丁日民头脑〃嗡〃地一声，一片空白讯问丁日民的过程并不顺利，同众多罪大恶极的腐败分子一样，丁日民对所犯下的滔天罪行拒不交待。而“双规”又不比公安机关的审讯 ，在问话的方式上显然要温和许多。尽管调查人员义正严词地要丁日民好好反省，争取组织的宽大处理。但丁日民就是只字不提自己的违法违 纪问题，还摆出一副无辜地样子