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三国之超级霸主-第130部分

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    马腾之所以将天子弄到凉州,其意也就在控制天子,其想法和历史上的曹操完全一样。
    退一步来说,即便天子强硬一些,不按照马腾的意思来写。马腾大可以把天子抛到一边,自己草拟诏。曹操也经常这么干。
    总之,凌云很清楚,这道诏表面上是天子的旨意,实际上马腾的意识。也就是说,马腾不想打了,想用天子的名头来压住凌云。
    到这个份上,凌云岂能害怕天子的一纸空文。即便真是天子所,他也不会太在意。
    因为他是穿越过去的人,对三纲五常之类的东西没有太多的概念。
    也许马腾以为这道诏意义重大,却根本没能入了凌云的法眼。
    接到诏时,满宠和郭嘉见凌云立而不跪,看完之后,随意交给身边的随从,同时目光里充满了不屑。他二人知道凌云并没拿诏当回事,但他俩心里却有着深刻的时代烙印,不象凌云那样洒脱。
    二人本来准备劝说凌云,至少得表示一下,接到诏后做做样子,怎么也要给天子点面子,就当做给全天下的百姓看。
    但出乎二人意料的是,凌云虽然没拿诏当回事,却真的没有继续进攻。不但没有继续进攻马腾,而且连豫州的战事也停了下来。
    打付走宦官之后,凌云深居简出,经常在临时长安城的临时府邸忙于公务。
    一个月后,凌云将满宠和郭嘉叫到大堂。
    一份经过凌云深思熟虑拟订的计划摆在了二人面前。
    计划的内容大出二人意料之外,在这紧要关头,凌云做出的居然是裁军计划。
    凌云现有大军近八十万人,如果算上那些战死的军士,总数已经过百万。军队数量庞大,虽然代表了凌云强大的军事力量。但它的另一面却是凌云需要支付的天文数字般的开支。
    八十万大军的日常开销,服装、粮食、军饷,加到一起数量非常大。
    还有战死军士的抚恤费用,这也是一笔庞大的支出。
    凌云的大军虽然多,但其战斗力却大大下降,下降到除了赵云的铁甲军,其余的军队和袁术、马腾的军队没有什么本质上的区别。甚至一部分西凉军还要比凌云较弱的军队强悍一些。
    这是军队的情况。
    而凌云经过连年征战,拿下了广大的土地,但土地虽然很多,却没能给凌云提供充足的粮食。
    因为在东汉时代,人口密度太小,甚至当初的幽州那么稀少的人口,都比其他各州要多出许多。
    后来攻下的各州,凌云已经不需要去分那些大户的土地,只把无主的土地给百姓耕种,也无法把土地利用到最大化。
    距离城池较远的地方,依然有大片大片的土地闲置着,不能挥作用。
    凌云是从后世走过来的,深刻地知道寸土寸金,看着那些荒废的土地,凌云真有种吐血的冲动。
    没有办法,汉朝的生产力低下,人均生产率太低,而人口又太少。
    比如冀州,人口本来就不多,后期袁绍兵败,大肆招军,无论老幼,只要是男人都给弄去当兵。在做战过程中,有些战死了,有一些投降了凌云。
    接收降军之后,凌云用他们继续作战。这样的战斗力自然无法挥出什么强悍的威力,在接连的大战中出现了大量的伤亡。
    而他们的伤亡又直接浪费了凌云大量的抚恤金。
    说到底,就是不能打仗的人在军中太多。而这些不能打仗的人却能耕种,可以干别的事情。
    裁军的事情凌云早就有这个打算,只是一直没有合适的机会。
    军队臃肿已是不争的事实,如果任由大军如此展下去,凌云很清醒地认识到,终会有一天,庞大的军事开支要拖垮自己的经济展。
    而经济被拖跨之后,又制约着军事的展,也就是将制约着他一切的后续计划。没有了经济的支持,他就不了粮饷,军心就会不稳定。没有了经济的支持,就不能给阵亡的军士放抚恤金,就会让军士有怨言,让家属有怨言。就会造成比经济本身更严重的后果。所以裁军行动势在必行。
    如今接到天子诏,凌云刚好借这个实际展开裁军行动。
    有诏在,而他又干着裁减军队的事,相信马腾和袁绍肯定不会傻到在这个时候动进攻。在他们心里,凌云把兵全都给解散了才好。
    当然了,凌云也不怕他们动进攻,他们敢来,凌云自然敢打。
    凌云根据这一段时间的统计,最终把老、幼、弱、病、残等五类人列为裁撤对象。这些人有的是后归降凌云的,有的是在幽州就加入了凌云的军队,当然也有很大一部分是为了混军饷。
    凌云最困难的时代已经过去了,不需要无限制地招兵,但他没让这些人拍拍屁股就走人。
    凌云的计划里写明,所有裁撤人员,可根据其职位、军龄,军功一次性给予安置费。这也是凌云根据后世的复员费想到的。也可以把安置费当作是复员费。
    同时对于年龄小的军士这一类,凌云给予了宽厚的政策,如果这些人年满十八岁之后还想参家军队,可优先录用。
    而且裁撤的军士在其籍贯所在地,分配一定数量的土地,任其耕种。裁撤下来的军士在耕种土地过程中,需要交纳的岁赋较普通平民要低一些。
    因为裁撤下来的军士并不是平均分布在各州的,为此凌云还制定了别的制度。保证各州土地都能合理利用下来,确保利益最大化。鼓励那些愿意到人员比较少的地方的军士,并且给予适当的优惠政策。
    对于在以往作战中致残的军士,凌云也做出了适当的补偿。
    计划很详尽,几乎费尽了凌云一个月的心血,尤其是在可行性上,凌云做了大量的论证。
    按理说,这些事情,凌云可以交给郭佳和满宠去办,但凌云没有那么做。这是一项非常的大的变更,如果弄不好甚至会影响到军心。他也不想让二人做完之后,他再一项一项地修改,多多少少都会让两位大员不太舒服。
    凌云的阅历很深,比别人多出了两千年的阅历,对于后世的许多事情他都了解。
    虽说有一句话是前事不忘,后世之师。在他这则变成了后事不忘,前世之师。
    因为自己的这个优势,凌云自己把整个计划独自完成了。
    除了裁撤军队的相关制度,还包括以后的相关运做,比如地方政务上的管理。
    满宠和郭嘉分别看了一天,都是各自拿回府中看的,整整看了一天。
    第三天,当二人再到凌云府上的时候,他俩看凌云的眼神就变了。以前是尊敬凌云,现在的眼神变成了崇拜,变成了臣服。
    这个计划,即便他二人制定,客观地说,没有三个月他俩都无法完成。而且完成之后有没有凌云所制定的合理和全面还是未知数。
    当然了,这两人看完了也没白看,凌云也不需要这个空走的过场。
    他们各自提出了一些意见,三个人利用近半月的时间将计划全面完善,而后行文问世。
    裁军是牵一而动全身的事情,需要各个部门全面配合。
    裁军的文分头送下去,裁军计划正式开始。
    到了这时候,凌云反倒轻松了,在制定计划的时候,他已经命人筹备好足够的金钱和物资,他只要拿钱就行。
    至于具体的运作,有计划为指导,下边的人只须按指导意见办理就可以了。
    由此,幽州、并州、冀州、徐州、青州、兖州以及司州和豫州所占领土内,掀起了轰轰烈烈的裁军热潮。
    有些军士自然不愿意被裁撤,这些不愿意被裁撤的都是负责后勤的军士,不用在战斗中直接参战。根本没什么危险,还能拿到军饷。
    但大势所趋,令出即行,裁军不是以他们的意志为转移的。况且既拿到了安置费,又分到了土地,基本生活完全有保障。
    裁军行动一直持续了半年的时间才落下帷幕,最初臃肿的大军裁到最后,裁掉了一半,留在军队中的军士只剩下三十八万人。
    大批的军马也被凌云划给地方,换取财政。
    而后凌云开始了平定物价的工作,由于粮食的逐渐增加,各地的粮食价格大幅降低,但其他商品却很混乱。为了维持稳定的经济秩序,凌云开始进行物价限制。
    主要是打击不法商人,轰抬物价,囤积居奇等做法。
    作为经济系毕业的凌云来说,搞定这个事情并不困难。这一举动,让他手下的文臣武将大为惊讶。
    就满宠和郭嘉来说,他二人衡量了一下,以他们的才学绝对做不到凌云这样。甚至相差会很多。
    随着物价的稳定,新的问题出现了。凌云所统治的区域物资价格低,其他区域的价格高。按照商品的流动规律,商品都是从价格低的地方向价格高的地方流动。其他地区的商人也具有敏锐的捕捉力,开始在凌云所在的地方购买物资,转卖到其他地区。
    凌云自然不允许这样的事情生,于是他再次制定律令,不允许自己领地与其他区域生经济往来。违犯者重罚。
    在各边境城池,设定了大量关卡,一些存侥幸心思的商人在被拦截之后,不但货物被拦截充公,而且还掉了脑袋。几次之后,再也没有人敢冒这个风险,物资外流的情况得到彻底扭转。
    如此一来,凌云所占领土以外的地方与凌云治下的土地形成了鲜明的对比。
    两边反差极大,凌云那边如同天堂之中,而其余的地方却如同地狱,百姓还生活在水深火热之中。
    凌云不允许物资外流,但却允许百姓流入他治理的区域。
    于是在幽州、并州、冀州、徐州、青州、兖州以及司州和豫州等地出现了大量的移民潮。
    搬迁到凌云治理领地的百姓可以得到适当的开荒耕地,当然这要百姓自己开荒。开荒得来的土地前三年免除岁赋,三年过后才开始收取。
    除此外,凌云以前大力培植的各种行业也崭露头角,比如养殖业、开采业、加工业、服务业、纺织业、制造业。移民在得到土地之后也可以参与到这些行业中来。
    优惠的条件吸引着大量的百姓,凌云治下的百姓越来越多,经济展度不断提高。
    不到一年的时间,凌云便开创了汉朝之中属于自己的盛世。
    凌云手下的文武,包括那些普通军士,看着自己的土地一天天的变化,一个个心中兴奋不已。他们朝思暮想的理想生活,也没有这样让人激动。
    经济的展,让凌云这个大集团的凝聚力前所未有的提高。
    然而,这一好景并不长。袁术、马腾、刘表等各路诸侯陆续出台律令,严禁治下百姓随意搬迁。并对违反律令的百姓处以重罚,高压之下,百姓只能眼睁睁地看着北方人民的安定生活,而无可奈何。
    袁术、马腾本来以为凌云疯了,在大战时期裁撤军队,而后又放弃优势局面停止进攻,给了他们喘息之机,得以展壮大力量。
    却没想到,到最后居然是这个局面。
    民是各路诸侯的根本,如果百姓都跑光了,谁给他们扛活,他们占领的土地还有什么用处,吃什么?穿什么?吃穿都没了还怎么打仗?
    看来看去,他们才看明白,他们错过了最佳的良机。
    这一段观望,凌云才是最大的赢家。。。。
第一百六十九章 不带这样的
    第一百六十九章不带这样的
    一年来,除了展经济,凌云借着难得的空闲时间,大力训练兵马。。
    裁去老幼病弱残
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