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通过孟加拉特区和恒河之行已经看到一些监督缺位人浮于事的迹象。他知道这是战争暂肘掩盖着社会和政府中存在的问题，这些问题将随着战争的结束会慢慢表面化，向民众灌输现代文明，自觉地维护自身权益才是破解英法殖民体制，封建种族，家族，地域保护主义的良方，现在提高政府工作人员的施政素质和为民执政意识，建立完善的法律法规已经迫在眉睫。
看完会议记录已经是深夜，副军长钱德贵半夜查岗见军长办公室内亮着灯光就走进来说：就知道你在工作，这远征军归建了也该好好休息一下才是嘛！
周镇山皱着眉头说：虽然一部分远征军战士归建了，但国府仍然存在巨大的付面势力。你怎么看待这个问题？另外，各新区的百姓也远远未发动起来，地方势力盘根错节，我们要特别重视才行！
钱德贵点上支烟深吸了一口才道：待雪莲调查结束，我建议礼道这部分情报人员第归建，现在是时候明确我们的态度，与国府付面势力作切割啦。关于辖区内其它地方势力，我的意见是充分发动群众，利用群众运动来解决掉他们的势力！
周镇山想了想说：在延安曾与中共领导人探讨过这个问题，中共解放区就是利用激烈的群众运动解决贫富矛盾的。但山南边区情况特殊，我想采取经济手段提高税收来解决！
钱德贵道：提高税收同样会引起富有阶级强烈反弹，军长可有应对方案？
周镇山沉思了一会道：解决的方法一是制订周密的法律。二是充分教育和发动人民，毕竟带有剥削性质的富有阶级是少数。只要人民的觉悟提高了，勤劳致富就是好事情！
钱德贵说：这可与苏联的论调极不相似啊！
周镇山吸了口烟道：应该以科学发展的观点充实马克思主义，特别是随着科技进步的进步，解放生产力和提供优质的社会保障制度才是目前最急迫的任务，社会的公平将是较长远需要解决的问题。
另外，资本主义制度也会随着战争的结束特别注重社会与人权保障制度，当然其剥削制度会长期存在的！
钱德贵说：我知道军长在尽力帮助延安，该不会是仅仅处于同情，更是对他们抱有坚决的信心。能告诉我原因吗？
周镇山笑道：我以前曾说过：他们代表的是先进的力量，是中华民族的未来。虽然现阶段在探索适合的社会制度，可终归是复兴中华之必然的先进力量！
钱德贵听完放下心来，吁了口气道：这我就放心啦！看来军长是率先在山南边区创造一个模式引领内地吧？
周镇山脸色一红道：这也不尽然，我的第一目地是收复华夏百年失地为华夏复兴努力罢了！山南地区况特殊，创建一套合适而科学的法律才是艰难的任务。今后一段时间山南边区政府组织污律委员要下大力气来制订出台一系列法律法规，我们今后要依法办事，有法可依才行！
钱德贵高兴地说：能解决贫富差距，解放生产力就行。历来社会不稳定都与政府不能很好地解决贫富差距有关系！
好！这事就这样决定了，明天会议上就重点讨论法制建设。然后责成法制委员会加快立法进程！
周镇山端起茶杯喝了口水继续说道：除了要加快法制进程外，我们内部的干部从现在开始就要采取到干校轮训。主要是加强法制与民主意识和全心全意为民服务意识，防微杜渐地进行预防脱离民众的官僚主义，违反科学的形势主义和贪污腐败。
钱德贵笑道：对！这些都是当前急需解决的题，不过别明天了，这天色都大亮了呢！
二人对望了一眼，呵呵笑着站起来走到院子里看日出。通过二人半夜交谈，确定了法律治理的首要位置使山南边区走上快速发展的道路。山南边区政法律委员会在其后的半时间内连续出台的多部重要法律指导着政府工作，对稳定各特区起到巨大作用，随着边区各项法律的认真实施，同时也消除了周镇山在美英和苏俄意识中的军阀割据印象，大大提升山南边区的国际影响力。
在山南边区稳固收复区的同时，联防军总部向南线兵团派出了一个装备了二十架军用武装直升机的陆航团，华建国等东线指挥员在见识到武装直升机强大而灵活的火力后，决心指挥东线兵团向马来半岛境内的残余日军十四师团岗畸旅团发起最后的围歼，作战计划上后很快得到了联防军部批准。
由于师团长田边进雄在马来半岛作战中指挥不力，首相东条机命令日本大本营撤掉田边换上了菲律宾和马来半岛令官武藤章中将兼任了十四师团长。
同一日，华建国在得到情报部通报的敌情后，立即召开了前线团职干部作战会议，布置了彻底歼灭十四师团的作战计划，一场马来半岛激战展了开来。
此时的日本帝国在美军战略轰炸下，国内的制造工业均遭到毁灭性打击，国内的经济更是步入破产的深渊。驻守在马来和菲律宾的十四师团也是惶惶不可终日，由于士兵多是年少的学生兵更是武士道精神有余而战斗素养不足。可武藤章仍旧嚎叫着大日本帝国不可战胜的口号。为了减少粮食供应，命令驻守在新加坡和吉隆坡的守军坑杀了二万余英军俘虏，于45年1月5日向北昼夜兼程北援，企图救回被围困在丛山密林中的岗畸旅团。
第二百六十八章 事善能，调结构加快工业化步阀（一）（）
1月6日早晨，山南边区广播电台播发了吉隆坡十四师团坑杀英国战俘的事件。边区特约评论员说：1941年日军在马来半岛作战中有8万9千多名英军士兵被俘放下武器，参与作战的日军在其最高领袖授意下对这批战俘实施了非人道折磨。在东南亚炎热多雨的气候里，日军故意不提供医药，不提供足够的食品，在极端条件下逼迫他们和当地民众修筑了军用机场，丛林公路，铁路，战备工事，至45年初仅存不足2万人。可就这仅存的部分人员也在昨日被日军活埋在马来半岛和缅泰铁路两侧的丛林中。
山南边区有详实的证据：从日本自军事占领朝朝半岛以来，日本军队在其天皇指挥下肆无忌惮地在朝鲜，中国及缅甸和东亚各占领区屠杀平民与战俘，甚至连手无寸铁的妇女儿童也不放过。这是这个岛国的部队在天皇裕仁指挥下有步聚有计划地在占领区实施种族灭绝政策。据不完全统计，日军在亚洲各地区采用各种残曝手段杀害了4千余万人，这几乎达到了日本国内同等人数。对此，山南边区政府和人民郑重宣布：我们永远保留对日本国追偿之义务！永远具有追纠日本战争罪犯之法定责任！
这篇广播很快传遍了全球，顿时在一向高傲目中无人的英，美民众中引起强烈震动，让日思夜盼战争结束希望归国的英军士兵家属失去了希望。很快大批英军家属走上各城市街头组织大规模游行，反对日本军国主义的残暴罪行。短短三天后，美国也相继发生了各种大规模抗议游行活动。而这次声势大的游行深刻地影响了美英政府的一部分政治家。其中一部分对山南政府抱有善意的人当然真心赞成联防军发布的声明，支持世界各受害国追责的义务。但也有一批位高权重的政客在动着遏制东南亚地区发展的心思。
此时的二次世界大战，苏俄红军已经进入德国境内作战。美英联军攻到德国边境，美国的海军航兵兵加大了大规模轰炸日本本土，法西斯轴心国败亡在即。当时世人的眼睛盯着的当然是美英法与苏联两大同盟国的战事上，但是美英两国的保守势力已经在大力经营西欧地区，开始把目光放在与苏联争夺二战胜利成果上。为了瓜分二战胜利成果美，苏两国为首的同盟国决定在雅尔塔开同盟国会议，处分德，日两大法西斯轴心国的战后管理。对于亚洲战场，中国对日作战的巨大贡献就是美苏两国绕不过去的坎。尽管他们心里不愿意，但西方阵营也只好扶持亲美的蒋氏集团作为代理人，而苏俄更想支持有相近理念的延安。此时具有长远战略眼光的罗斯福就相当然地把橄榄枝抻向了民国政府。
蒋总统派到美国作前期工作的财政部孙部长一飞到美国就找到美国的政界人士展开游说工作，这也恰中罗斯福下怀，这病入膏肓的美国总统当即决定召见民国孙部长并决定请蒋总统参加同盟国在雅尔塔的三首脑会议。此后，径过周镇山提示的蒋总统当然不会主动放弃流球群岛的控制权，而东南亚大部地区已经掌握在山南边区政府手中。美国海军正在西太平洋展开夺岛战略，一个菲律宾尚无法轻松拿下，面对马来半岛险恶的地势只好任由联防军夺取了。
周镇山在命令华建国进攻马来半岛，以夺取吉隆坡，新加坡后，又责令钱德贵与戴安澜全力整顿五，六师，加上李云龙的三师共二十四万部队砺兵秣马于湄公河北岸。
对于日军战败投降后的战略方针，自远征军旧部归建以后联防军高层已经统一了意见，完全同意周镇山的精确收集情报，待机而动，快速占领西贡，金边和河内。集结培训大批地方干部，随时准备接收组建地方政权的方针。
在腾出指挥部队的时间，作为政府首脑周镇山终于有大部分时间处理政务。在山南边区政府工作会议上，周镇山高兴地：昨天我们就法制建设作了深入的研究，今后就要以法律法规来指导工作，约束自己！随后话风一转说：华建国部在马来半岛进展顺利，我准备待部队收复吉隆坡后即成立山南边区吉隆坡特别行政区政府。我们从现在就要配备特区各部门负责人及相关机构人员的编制。另外，金边，西贡，河内万象四个特区的政府班子也要相继搭建组织好！
与会众人闻讯大喜，会场气氛顿时沸腾起来。那凤山压低嗓音笑着对孟加拉特区主席旦东感慨地说：真没想到山南联防军用几年的时间就力克实力强横的日本鬼子，呵呵没想到老夫老了还能看到今天的大好局面！
旦东笑着说：是啊，当初是真不容易！
周镇山坐在前面笑听着大家的议论，过了一会站起来说：扩大了山南边区的地盘是好事，但也说明我们的责任更重啦。就这五个特区我们需要二万干部，十万工作人员，还是考虑使用的规模。另外，边区政府也需要充实一些领导干部，增加相应的管理机构。可是有一定工作经验的干部还太少，特别是我们德才兼备的干部太少，这需要大家重视以老带新才行，今后一段间尤其工作要繁忙一些！
周镇山的话引起了各特区领导的注意，纷纷表示要慎重对待选拨推荐工作。研究五个特区的干部人选会议一直开到了天黑，周镇山看了看窗外的天色，站起来宣布：今天晚上由钱德贵，那凤山，张大山汇同人事部负责人再进一步细化干部人选名单后，大会讨论决定任命。
晚饭后周镇山回到自已的办公室刚端起荼杯喝了水，就见雪莲从外面急匆匆地走进屋子里。周镇山放下杯子迎接着多日不见的爱人笑道：快坐下歇歇！
雪莲倒了杯水喝了一口就放下道：我到各区走了一圈，特别关注了军工部门的安保工作。目前最严重的是咱们的核工厂机密被英国间碟渗透，飞机发动机核心机也有泄密的迹象！