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当百姓失去一国之君就好比失去自己亲人的时候，才能贯彻统治政策。古时候，指挥战争的将领必须用自己绝佳的精神状态激励手下的士兵，用自己高昂的斗志运动四肢，用灵活的四肢运用武器。因此，斗志不加激励，士兵们便不会为国家献身，士兵不为国家献身，军队的人马再多也没有战斗力。激励士兵斗志的办法是：百姓赖以生存的事，不能不给予充分重视；官职的等级，死丧的抚恤，是民众所追求的，应该有明确的规定；实惠的田地俸禄，提供饮食的粮物，同乡亲戚的来往，乡亲邻居的共勉，要紧关头的互助，牺牲将士的安葬，这些都是能使百姓归心的事，不能不及时处理。必须对百姓的生活需求给予制度保证，重视百姓的生活追求，安排好百姓所关心的事情。这样一来，同什同伍的士兵之间便会像亲戚那样亲近，耕种土地的农民之间就会像朋友那样友好；部队驻守时就会像铜墙铁壁一样稳固，行动时就会像暴风雨一般来势汹汹，战车依次前进，士兵们从不后退，这便是作战的方法。
土地用于养活百姓，城池用于守卫土地，战争用于守卫城池。因此，重视农业生秀的将领，三是迅速有效率的军事行动，四是坚固的防守，五是打仗之前的充分准备。这五方面都要求先分析判断敌军的情况，然后再采取行动，这是用以实击虚的办法取得对敌作战的优势。
善于带兵打仗的人能取得战争的主动权而不让敌人取得战争的主动权。取得战争的主动权要靠将领机智的思维。下达命令为的是统一整个军队的思想，倘若不谨慎地发布命令，命令就会经常变更，经常变更的命令即使下达了，军队的人也不会相信它。下达命令的原则是：纵使有些微小的不足也不要随意修改，纵使有些微小的疑问也不要重申。打仗必须依靠整个军队的力量来取胜，如果不谨慎地采取行动，行动就会经常变化，经常变化的行动即使实施了，军队的人也不会安心。采取行动的原则是：纵使有微小的不足也不要随意修改，纵使有微小的困难也不要随便忧愁。因此，上级不能有疑『惑』不清的号令，这样整个军队就不会不知如何是好；行动也不能有犹豫不决的情况，这样整个军队的人就不会三心二意。
古代统治百姓的君王，没有不能得到百姓的拥护而让百姓为他效力的，也没有不能得到百姓的效力而让他们为自己拼命的。因此，国家必须有崇礼守信相互关爱的道义，然后百姓才能摆脱饥饿得以温饱；国家必须有孝顺慈爱廉洁知耻的习俗，然后百姓才能远离危亡得以生存。因此，古代统治百姓的国君，必须先用礼节信用教化百姓，然后再赏予他们官爵俸禄；先通过廉耻道德教化百姓，然后运用刑罚督促他们；先通过仁爱之心与他们亲近，然后通过法律约束他们。
当百姓失去一国之君就好比失去自己亲人的时候，才能贯彻统治政策。古时候，指挥战争的将领必须用自己绝佳的精神状态激励手下的士兵，用自己高昂的斗志运动四肢，用灵活的四肢运用武器。因此，斗志不加激励，士兵们便不会为国家献身，士兵不为国家献身，军队的人马再多也没有战斗力。激励士兵斗志的办法是：百姓赖以生存的事，不能不给予充分重视；官职的等级，死丧的抚恤，是民众所追求的，应该有明确的规定；实惠的田地俸禄，提供饮食的粮物，同乡亲戚的来往，乡亲邻居的共勉，要紧关头的互助，牺牲将士的安葬，这些都是能使百姓归心的事，不能不及时处理。必须对百姓的生活需求给予制度保证，重视百姓的生活追求，安排好百姓所关心的事情。这样一来，同什同伍的士兵之间便会像亲戚那样亲近，耕种土地的农民之间就会像朋友那样友好；部队驻守时就会像铜墙铁壁一样稳固，行动时就会像暴风雨一般来势汹汹，战车依次前进，士兵们从不后退，这便是作战的方法。
土地用于养活百姓，城池用于守卫土地，战争用于守卫城池。因此，重视农业生产的地方，百姓就不会饥饿；重视城池守卫的地方，土地就不会有危险；重视战争的地方，城池就不会被包围。这三者是古时候的君王所重视的根本大事，其中，军事问题更是重中之重。因此，古时候的君王尤其重视军事。重视军事有五个根本问题：军队储备不够充分，军事行动就不能进行；军中的奖赏俸禄不够优厚，从而百姓就得不到鼓励；军中的士兵没有经过严格的挑选，军队就无法加强；武器装备不够精良，士兵便不能驰骋沙场；军中的纪律不够严明，士兵便不会听从指挥。古时候的君王重视了这五个根本问题，因此在防卫的时候就能坚守住现有的一切，在行动的时候就能达到预期的目的。从防守转为进攻的时候，防守要小心慎重，阵地要坚固，发起进攻的时候要迅速投入优势兵力，战斗的时候全军要齐心协力。
能够称王于天下的国家，百姓生活富裕；能够称霸于天下的国家，军士也很富裕；只能勉强维持生计的国家，官吏却很富裕；濒临灭亡的国家，也只有君王的仓库充足。也就是说，倘若统治者过于富裕而底层的百姓却十分贫困，那么国家的祸患便是无法挽救的。所以选用贤能之士，不需要选择良辰吉日也可以顺利进行；执行严明的法令制度，不需要占卜吉凶事情也会圆满完成；尊敬立下军功和为国效力的人，不需要祷告神祠也会得福。因此，天时气候的优越不如地理条件的有利，地理条件的有利不如人心的和睦。圣明的人所珍视的，只是人的作用而已。
勤勉而耐劳的军队中，将领必须身先士卒。因此，天气炎热时不要躲在雨伞下面，天气寒冷时不要穿上皮衣，遇到有上坡或下坡的险路时，将领要与士兵一起步行，水井挖好后，必须等军队的人都喝上水后自己才能喝，饭做熟后必须等军队的人都吃上饭后自己才能吃，军队的人都有住处后自己才能休息，饥饿温饱、劳苦安逸、寒冬暑夏都必须同士兵共同身受。这样一来，即使军队持续作战也不会觉得疲惫，即使疲惫了也不会失去士气。所以，部队没有无缘无故失去兵力，将领也没有偷懒之心。
兵权第五兵以静固，以专胜。力分者弱，心疑者背。夫力弱，故进退不豪，纵敌不禽。
将吏士卒，动静如身。心疑必背，是故计决而不动，动决而不禁。异口虚言，将无修容，卒无尝试，发动必蚤，亩凌而兵毋与战矣。将帅者，心也。群下，支节也。
其心动以诚，则支节必力；其心动以疑，则支节必背。夫将不心制，［群］下不节动，虽胜为幸。
产的地方，百姓就不会饥饿；重视城池守卫的地方，土地就不会有危险；重视战争的地方，城池就不会被包围。这三者是古时候的君王所重视的根本大事，其中，军事问题更是重中之重。因此，古时候的君王尤其重视军事。重视军事有五个根本问题：军队储备不够充分，军事行动就不能进行；军中的奖赏俸禄不够优厚，从而百姓就得不到鼓励；军中的士兵没有经过严格的挑选，军队就无法加强；武器装备不够精良，士兵便不能驰骋沙场；军中的纪律不够严明，士兵便不会听从指挥。古时候的君王重视了这五个根本问题，因此在防卫的时候就能坚守住现有的一切，在行动的时候就能达到预期的目的。从防守转为进攻的时候，防守要小心慎重，阵地要坚固，发起进攻的时候要迅速投入优势兵力，战斗的时候全军要齐心协力。
能够称王于天下的国家，百姓生活富裕；能够称霸于天下的国家，军士也很富裕；只能勉强维持生计的国家，官吏却很富裕；濒临灭亡的国家，也只有君王的仓库充足。也就是说，倘若统治者过于富裕而底层的百姓却十分贫困，那么国家的祸患便是无法挽救的。所以选用贤能之士，不需要选择良辰吉日也可以顺利进行；执行严明的法令制度，不需要占卜吉凶事情也会圆满完成；尊敬立下军功和为国效力的人，不需要祷告神祠也会得福。因此，天时气候的优越不如地理条件的有利，地理条件的有利不如人心的和睦。圣明的人所珍视的，只是人的作用而已。
勤勉而耐劳的军队中，将领必须身先士卒。因此，天气炎热时不要躲在雨伞下面，天气寒冷时不要穿上皮衣，遇到有上坡或下坡的险路时，将领要与士兵一起步行，水井挖好后，必须等军队的人都喝上水后自己才能喝，饭做熟后必须等军队的人都吃上饭后自己才能吃，军队的人都有住处后自己才能休息，饥饿温饱、劳苦安逸、寒冬暑夏都必须同士兵共同身受。这样一来，即使军队持续作战也不会觉得疲惫，即使疲惫了也不会失去士气。所以，部队没有无缘无故失去兵力，将领也没有偷懒之心。
兵权第五兵以静固，以专胜。力分者弱，心疑者背。夫力弱，故进退不豪，纵敌不禽。
将吏士卒，动静如身。心疑必背，是故计决而不动，动决而不禁。异口虚言，将无修容，卒无尝试，发动必蚤，亩凌而兵毋与战矣。将帅者，心也。群下，支节也。
其心动以诚，则支节必力；其心动以疑，则支节必背。夫将不心制，［群］下不节动，虽胜为幸。
夫民无两畏也。畏我侮敌，畏敌侮我。见侮者败，威立者胜。凡将死其道者，吏畏其将也；吏畏其将者，民畏其吏也；民畏其吏者，敌畏其民也。是故知胜败之道者，必先知畏侮之权。夫不爱说其心者，不我用也；不严畏其心者，不我举也。
爱在下顺，威在上立，爱故不二，威故不犯。故善将者，爱与威而已。
是故兵不必胜，不可以言战；攻不必拔，不可以言攻。不然，虽刑赏不足以名信，信在孱兆。是故众聚不虚散，兵出不徒归。求敌若求亡人，击敌若赴溺者。囚险者无战心，搕战无胜兵，佻战无全气。
凡挟义而战者，贵从我起；争私结怨，贵以不得已。怨结虽起，待敌贵先。
故事必当时，息必当备之。兵有胜于朝廷，胜于丧纪，胜于土功，胜于市井。斗则得，服则失，幸以不败，此不意彼惊惧而曲胜之也。曲胜，言非全也。非全胜者无权名。故明主战攻之日，合鼓合角，节以兵刃，不求胜而胜也。
兵有去备撤威而胜者，以其有法故也，有器用之早定也，其应敌也周，其总率也极。故五人而伍，十人而什，百人而卒，千人而率，万人而将，已周已极。其朝死则朝代，暮死则暮代。权敌审将，而后举兵。
第80章 附录二《尉缭子》 （5）（）
故凡集兵，千里者旬日，百里者一日，必集敌境。卒聚将至，深入其地，错绝其道，栖其大城大邑。使之登城『逼』危，男女数重，各『逼』地形而攻要塞。据一城邑而数道绝，从而攻之，敌将帅不能信，吏卒不能和，刑有所不从者，则我败之矣。敌救未至，而一城已降。
津梁未发，要塞未修，城险未设，渠答未张，则虽有城无守矣。远堡未入，戍客未归，则虽有人无人矣。六畜未聚，五谷未收，财用未敛，则虽有资无资矣�